初夏的留壩清風徐徐，云繞山間，淅淅瀝瀝的小雨讓綠水青山更加清新脫俗。秦嶺南麓的大山懷抱里，一個個古老的小村莊，沿著山間公路而建的粉墻黛瓦、人字頂、寬欄檐、明柱子的特色農舍和民宿，構成了一幅美不勝收的樂居圖，點綴著綠野仙蹤般的秦嶺秘境。陜西省旅游發展委主任高中印帶領相關處室和陜西師范大學教授陳志鋼、新農村建設帶頭人延安市黃陵縣雙龍鎮索洛灣村黨支部書記柯小海，5月8日-9日再次走進留壩，實地考察調研全域旅游創建，助力旅游扶貧攻堅。

　　鄉村振興 旅游先行 山區變成景區煥發農村經濟新活力

　　實施鄉村振興戰略，發展旅游產業富民成了重頭戲。進入留壩境內最明顯的感覺就是生態自然，民風淳樸，旅游產業富民帶動性很強。在有著秦嶺最美小鎮之稱的火燒店云溪·阿凌客棧里，可以邂逅一片叢林，憶一段美好歲月。品茗、聽雨、讀書、聆聽蛙鳴，躺在床上看星星、看月亮。看到如此精美的民宿設計和融入自然的原木家具擺設，精致的庭院設計等，調研組一行詳細詢問了云溪客棧負責人馬靖的經營情況，價格定位、入住率、游客反饋。并咨詢了漢中市旅游發展委主任王耀和縣委書記許秋雯留壩民宿的管理人才培訓以及帶動附近村民就業情況等，指出要充分利用旅游OTA企業優勢，在線智慧營銷留壩民宿。盡快為留壩培養出民宿管理的CEO，儲備人才，適應旅游市場的快速發展，確保服務質量。要求在民宿科學規劃的過程中解決好山中的防潮濕、防蚊蟲技術問題，包括冬季取暖，大雪封山后的除雪、交通、通訊聯絡等問題。只有在細節上做到位了才能贏得市場。

　　留壩縣旅游資源豐富，谷峽澗幽，林濤蔥翠，處處皆美景。梯田稻禾，自然園林，山澗溪流，原野綠林，山巔坦途，山城風貌，鄉村新居，峽谷玉盆就是大家公認的留壩新八景。由于資源優勢凸顯，越來越多的城里人返璞歸真，鐘愛山里人家，留壩的鄉村旅游以勢如破竹的氣勢迅速崛起，成為全省具有帶動性的示范標桿。農家樂更是如雨后春筍一般，煥發了山區農村經濟的新活力。

　　提起縣上的農家樂整體提升方案，李彩云喜上眉梢。拿出手機向調研組一行介紹縣上是如何支持農民發展農家樂的，高興地推介了她“彩云農家”的規劃和設想，自己修建屋舍和壯大規模，縣上不光給予技術上的指導，還給予10%的政策補助。讓群眾對農家樂的未來經營充滿了信心和決心。

　　都吃致富飯 同步奔小康 鄉村旅游發展激發了村民創業的精氣神

　　陜西省鄉村旅游蓬勃發展、日新月異。過去的一年，陜西旅游業取得了令人矚目的成就，全省鄉村旅游接待20241.2萬人次，同比增長17.95%。旅游收入275.6億元，同比增長31.1%，通過旅游惠及貧困人口達到7.56萬人。在中國社會科學院輿情調查實驗室、中國旅游輿情智庫發布的《2018陜西品質旅游發展指數報告》中顯示，7個省域整體全域旅游示范區創建單位中，陜西省排在第二位，僅次于浙江。在全國各省品質旅游發展指數綜合評價中，陜西省位居第8位，其中在鄉村旅游發展指數上，陜西在全國居第二位。

　　留壩縣火燒店“馬家小院”就演繹了陜西鄉村旅游發展的一個趣事。60歲的“老頑童”馬廣是留壩旅游界的知名人士，勤快、愛干凈、會耍、還燒得一手好菜。來的很多游客都是回頭客，看到調研組一行進門，馬廣就熱情地迎了上來，全面地介紹起來他的農家小院。整齊的屋舍修繕一新，客房、廚房、衛生間整潔明亮。從小院里的花草種植就能看出來這家主人是個有心人。馬廣還讓高主任給他當裁判，看他腌制的臘肉質量怎么樣。看到馬廣做的臘肉，高中印提出希望能產業化發展，不但要滿足游客的需求，還可以做大做強市場，規模化生產，線上線下銷售，帶動養殖戶和其他村民一起致富，共同分享發展旅游帶來的紅利。

　　馬廣第一年嘗試著開辦農家樂就有了3萬元的收入，第二年一躍上升到7萬多元。腰包鼓了，日子紅火了，也提振了精氣神。記者了解到，當地電視臺曾采訪過馬廣的創業史，馬廣作為農家樂示范戶代表談感受，感謝黨的好政策，讓山里人過上了好日子，也有了自豪感。但是回憶起當年政府為了大力發展鄉村旅游而修路改造鄉村面貌時，自己不理解、不支持，還為難組織，如今非常懊悔。馬廣說：“現在想想，那時候做的為難政府的事，真是不應該。”鄉村旅游的快速發展，加之當地農家樂不斷提升發揮自然資源優勢，結合山區景色、美食特色、農業體驗項目，讓火燒店成為遠近聞名的熱門旅游地。

　　發展鄉村旅游，是助推農村發展、農業轉型，實現農民致富增收的重要抓手。省旅游發展委員會認真貫徹落實黨中央提出的鄉村振興戰略，堅持高質量發展要求，充分發揮人民群眾在旅游發展中的主體作用，堅定不移地讓旅游產業率先成為富民產業。旅游業作為陜西戰略性支柱產業，到了從高速旅游增長階段轉向優質旅游發展階段的關鍵節點。

　　高中印在調研留壩旅游時指出，助力鄉村振興戰略，推動脫貧攻堅，我們要有緊迫感，要主動作為、主動擔當。留壩縣城的住宿接待能力，離市場需求的目標還太遠。縣委縣政府要拿出有力的措施，確保能讓游客住下來，盡快整合市民和農民的家庭賓館資源，用優質旅游發展看我留壩的信心強力推進全域旅游示范縣的創建。在創建的過程中，要強化頂層設計，注重科學規劃和可持續發展，保護好青山綠水的資源財富，延伸好旅游的產業鏈，想方設法惠民生，帶領群眾同步奔小康。

　　充分發揮致富帶頭人的作用 用產業活力注入強勁的造血功能

　　位于留侯鎮西南部的閘口石村是省旅游發展委的幫扶村，全村有耕地面積785畝，轄4個村民小組102戶332人，村民傳統農業生產主要是玉米和土豆，村民經濟收入主要以西洋參、豬苓、重樓等中藥材和香菇種植以及中蜂養殖和務工勞務收入為主。去年以來，省旅游發展委通過不斷完善基礎設施，融合種植養殖產業持續發展，使閘口石村脫貧攻堅工作取得顯著成效。

　　5月9日一大早，在去閘口石村的路上，大學教授陳志鋼和黃陵縣索洛灣村黨支部書記柯小海不斷地和高中印主任交換調研過程中的意見，針對發展現狀，立足資源特色，結合存在問題，全域發展的頂層謀劃以及可持續發展等，客觀地給留壩縣旅游發展提出了建設性的指導意見。剛進村，高中印主任就關心地詢問省旅游發展委駐村干部任杰，了解貧困戶王永成、劉振清和周清揚家的情況。

　　在深入田間地頭走訪摸底后，調研組一行又進村入戶了解情況，先后來到了周清揚、劉海全、劉振清和王永成家。也許是由于雨水偏愛的緣故，閘口石村田野里的莊稼今年長勢喜人。村子里變化最大的不光是基礎設施和村容村貌，還有旅游扶貧和產業富民給老百姓帶來的生活上的那種幸福感，以及精神面貌上的改變。

　　這次邀請旅游設計規劃專家和“三秦楷模”先進黨支部書記柯小海走進閘口石村，也是省旅游發展委貫徹落實5月3日省委省政府召開全省推進脫貧攻堅工作暨整改部署視頻會議精神的主動作為。高中印告訴記者：省委書記胡和平在會上強調，全省上下要深化認識，深入推進脫貧攻堅工作，堅持把解決突出問題作為重點，提升脫貧質量;堅持目標標準，深入做好相關問題的整改;要精準施策，凝聚各方合力，推動深度貧困地區的脫貧攻堅;要加強組織領導，以攻堅拔寨的決心打贏脫貧攻堅戰。我們全域旅游創建對于穩增長、調結構、惠民生、促就業、拉動經濟發展有著重要意義。鄉村振興，旅游先行。柯小海同志是延安市黃陵縣雙龍鎮索洛灣村黨支部書記、村委會主任、黨的十九大代表，擔任村黨支部書記以來，始終不忘初心，勇于擔當、盡職盡責，充分發揮基層黨組織的作用，把人民群眾的利益放在首位，大力發展旅游產業，帶動一二三產融合發展，帶領全村干部群眾脫貧致富。他的做法值得我們很多發展鄉村旅游的地方學習。我邀請他調研閘口石村，也是為了給山區群眾傳經送寶。

　　每到一戶，高中印主任都會詳細詢問其家庭情況、目前的收入來源、種植養殖的狀況、存在困難等等。就連王永成一邊照顧生病的老伴、一邊替客商收蜂蜜、試種油用牡丹、種植中草藥等也一直裝在了高主任心里的那本賬里，記得清清楚楚。在認真查看了劉振清種植的豬苓長勢后，高主任鼓勵劉振清，搬進新房子要有新想法，現在通過勤勞致富了，有錢了，可以考慮盡快成家立業。并且讓旅游發展委的工作人員現場做好調研記錄，針對這四戶貧困戶的情況盡快完善方案，落細落實。

　　當了解到周清揚家各種了一畝豬苓和西洋參，另外兩畝地租給了一家公司，收入不高，還有些其他想法因資金問題實施太慢時，調研組圍著周清揚家的火爐坐了下來，開起了解決問題的現場會。綜合閘口石村支部書記王海藥、村主任黃建友談到的村子在實際發展中存在的情況，柯小海主動請纓，提出了幫扶帶動的辦法，先給村上建設30個香菇大棚，支持發展集體經濟，讓群眾參與入股和務工。對他的想法和幫扶辦法，高中印主任給予了高度評價。高中印說：村上可以依托紫柏山景區自然和生態資源做好文章，利用產業發展為脫貧攻堅注入強勁的造血功能。充分發揮黨支部的堡壘作用，把群眾團結起來干大事。圍繞景區服務區建設抱團脫貧，培育旅游富民的可持續發展力，變輸血功能為造血功能，讓脫貧的群眾持續增收，不反彈。讓沒有脫貧的群眾今年與縣上實現同步脫貧。要盡快啟動閘口石村的“山民部落”項目建設，用游客服務中心帶動村民一起奔小康。

　　陜北陜南結對子幫扶 黃陵縣索洛灣村瞄上了留壩閘口石村的自然優勢

　　如何讓產業興帶動百姓富、生態美，如何通過旅游業來提高當地群眾收入，促進經濟發展，這是柯小海一直在思考、探索的新路子。柯小海自上任以來，該村的人均純收入及社會影響力發生了很大的變化，索洛灣村先后被評為全縣“黨建綜合示范村”、市級“五個好”黨支部、“市級文明村”等，被陜西省命名為“升級晉檔，科學發展”一類村黨支部等等。他憑著滿腔熱情、凝心聚力搞改革，積極探索如何帶領村民致富、怎樣建設好美麗家園，讓索洛灣村的群眾成為最幸福的人。

　　用柯小海的話說，富裕了更應該回報社會、回報國家。閘口石村自然優勢明顯，我們不但要支持農民建設種植香菇的大棚，還想依托紫柏山景區建設特色民宿三產服務項目，讓更多的群眾參與進來，給大家提供入股和就業機會。盤活一二三產，拉動當地旅游特色商品銷售。還有準備投資與當地聯建烏雞養殖項目，建好后交給閘口石村上管理收益。

　　所有的旅游項目只要把農民利益、生態利益、企業利益放在首位，促進生態和經濟良性循環，才能可持續發展、長久發力、取之于民用之于民，造福一方。陜北黃陵縣索洛灣村和陜南留壩閘口石村的結對子幫扶，也刷新了陜西旅游鄉村發展的新格局。讓更多老百姓吃上“旅游飯”，讓貧困戶摘下窮帽子，過上好日子。不忘初心就是讓老百姓看見了實實在在的旅游業發展效益，實實在在地分享到了鄉村旅游發展帶來的紅利，一起致富奔小康。

(責任編輯：村官)

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