中美貿(mào)易戰(zhàn)停火!不打了!解讀中美聯(lián)合聲明 內(nèi)涵相當豐富
中美兩國19日在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。
聲明稱,根據(jù)習近平主席和特朗普總統(tǒng)的指示,2018年5月17日至18日,由習近平主席特使、國務(wù)院副總理劉鶴率領(lǐng)的中方代表團和包括財政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯和貿(mào)易代表萊特希澤等成員的美方代表團就貿(mào)易問題進行了建設(shè)性磋商。聲明具體條款包括6條。
人民日報微信公眾號刊文分析說,中美貿(mào)易戰(zhàn),停火!止戰(zhàn)!不打了!這對雙方和世界來說,都是一個重要時刻。真是“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”。該文對聯(lián)合聲明逐條作了解讀。
1、中美貿(mào)易總量,要創(chuàng)新高了
>>聯(lián)合聲明原文
雙方同意,將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展,中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)。這也有助于美國經(jīng)濟增長和就業(yè)。
>>關(guān)鍵詞:有效措施、實質(zhì)性減少、大量購買,為滿足,有助于……
怎么減少美國對華貨物貿(mào)易逆差?肯定不是減少中國對美出口,而是增加自美進口。這意味著中美貿(mào)易總量,將上一個新臺階。
其實,中美兩國經(jīng)濟有很大互補性。聯(lián)合聲明也說了,這里面大概有四個有助于:
1、有助于滿足中國人民不斷增長的消費需求;2、有助于促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展;3、有助于美國經(jīng)濟增長;4、有助于美國就業(yè)。
當然,對中國來說,其實還有助于國內(nèi)競爭市場的形成。這一點,說來就長了。
至于擴大自美進口的具體數(shù)字有多大,這應(yīng)該取決于大家下一步的表現(xiàn)。必須指出,這絕對不能是強買強賣。有競爭力的不賣,沒競爭力的攤派,那中美貿(mào)易不平衡問題,就是特朗普發(fā)一萬條推特,估計也解決不了。
2、農(nóng)產(chǎn)品和能源合作,將大規(guī)模展開
>>聯(lián)合聲明原文
雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。
>>關(guān)鍵詞:有意義地增加、美國農(nóng)產(chǎn)品和能源……
增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,在意料之中。而且,這是一個雙贏結(jié)果。
必須看到,美國農(nóng)產(chǎn)品價廉物美,牛肉、大豆等產(chǎn)品的性價比,在全球都是領(lǐng)先的,而且具有穩(wěn)定供應(yīng)能力。對我們來說,增加些美國農(nóng)產(chǎn)品進口,有利于食品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,其實還有利于改善保護耕地。
值得注意的是,中國商務(wù)部18日突然終止了對美國高粱的雙反調(diào)查,理由也很實在,因為加稅會提高下游養(yǎng)殖業(yè)成本。
至于美國對華能源出口,更是中國一直在爭取的。受益于科技創(chuàng)新帶來的頁巖氣革命,美國已迅速從世界能源最大進口國,變身成世界主要能源出口國之一。美國汽油價遠遠低于中國,這也是一個不爭的事實。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈,中國要發(fā)展,還需要進口大量能源;中國要藍天,天然氣更緊缺,別忘了,去年我們還發(fā)生了天然氣短缺。確保能源的多元化供應(yīng),避免雞蛋放在一個籃子里,對中國來說很重要。
現(xiàn)在,美國同意向中國多輸出能源,美國可以多賺錢,中國獲得更多能源供應(yīng)。對雙方來說,都是好事。
3、制成品和服務(wù)貿(mào)易,下一步談判
>>聯(lián)合聲明原文
雙方就擴大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進行了討論,就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達成共識。
>>關(guān)鍵詞:擴大,制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易、創(chuàng)造有利條件,達成共識……
與前面兩條“雙方同意”相比,這一條是“達成共識”,如果沒猜錯的話,那意味著雙方會采取一些相關(guān)行動,但更多具體的細節(jié),可能還需要下一步的談判。
制成品是中國的強項,服務(wù)貿(mào)易是美國的優(yōu)勢。如果這兩個方面也繼續(xù)擴大,中美貿(mào)易總額還將增加,生意真是越做越大了。
4、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,有實質(zhì)性舉措
>>聯(lián)合聲明原文
雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
>>關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護、專利法修訂……
可能很多人會以為,正是美國不斷施壓,中國才采取措施加強知識產(chǎn)權(quán)保護,包括修改相關(guān)法律條文。其實,這是對中國的不了解。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,早已是中國經(jīng)濟的內(nèi)在需求;至于中國承諾的修改相關(guān)法律,應(yīng)該早在決策層的籌劃中。
別忘了,在今年博鰲亞洲論壇演講中,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人有這樣一句話:加強知識產(chǎn)權(quán)保護。這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。
請注意,這個“更”字。
正是因為對知識產(chǎn)權(quán)的重視,這一輪政府機構(gòu)改革,中國還重組了國家知識產(chǎn)權(quán)局。而且中國領(lǐng)導(dǎo)人在博鰲也明確說了,對于侵害知識產(chǎn)權(quán)的事情,必須“完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發(fā)揮出來”。
5、在投資領(lǐng)域,強調(diào)公平競爭
>>聯(lián)合聲明原文
雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。
>>關(guān)鍵詞:鼓勵雙向投資、公平競爭……
別看這句話最短,但對不少中國赴美企業(yè)來說,可能非常重要。比如,對于華為公司來說,最近幾年,多起在美國非常正常的商業(yè)收購,硬生生被美國CFIUS(美國外資投資委員會)阻止,理由是威脅“國家安全”。
這其實就反映了對方營商環(huán)境的不公正。
CFIUS由美國財政部長擔任主席,成員包括勞工部長、貿(mào)易代表等多名內(nèi)閣官員,具體審查外來投資是否會損害美國“國家安全”。美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基就曾坦言,作為該機構(gòu)的前成員,她認為CFIUS受政治影響太大,這也是“在美國做生意比較丑陋的一面”。
現(xiàn)在,雙方同意鼓勵“雙向投資”。請注意,不只是美國對華投資,還包括中國對美投資,那意味著美國也要采取行動,要努力創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境。
6、中美相關(guān)磋商將機制化
>>聯(lián)合聲明原文
雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。
>>關(guān)鍵詞:繼續(xù)保持、高層溝通、積極尋求解決……
也就是說,這種高層的溝通,雙方將會繼續(xù),而且在溝通中,雙方都會提出各自關(guān)注的問題,然后“積極”尋求解決。
這意味著一種工作機制的建立。
從之前的貿(mào)易摩擦一度升級,到美方派遣代表團赴北京溝通,再到中方代表團這次來華盛頓磋商,雙方能坐下來談,本身就是一個進步;而且,雙方這次還進行了“建設(shè)性的”磋商,并承諾繼續(xù)保持高層溝通,這都是相當正面的信號。 綜合新華社等
劉鶴:不打貿(mào)易戰(zhàn) 停止互加關(guān)稅
據(jù)新華社電 正在對美國進行訪問的習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴于當?shù)貢r間19日上午接受了媒體采訪。他表示,此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅。
劉鶴說,這是一次積極、務(wù)實、富有建設(shè)性和成果的訪問,雙方就發(fā)展積極健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系達成許多共識。這次磋商取得積極成果的最重要原因是兩國元首此前達成的重要共識,根本原因是兩國人民和全世界的需求。
劉鶴說,中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強貿(mào)易合作。這既可以推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民的需要,也有利于美方削減貿(mào)易赤字,是雙贏的選擇。同時,雙方還將繼續(xù)加強相互投資和深化知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的合作。這不僅有利于中美兩國,也有利于全球經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。
他強調(diào),中國有龐大的中等收入群體,將成為世界最大的市場。這個市場具有高度競爭性,如果想在中國市場獲得份額,出口國必須要提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,讓中國人民愿意買。中國不僅愿意從美國買,也將從全世界買。中國將舉辦首屆國際進口博覽會,歡迎世界各國參加。
劉鶴表示,習近平主席在2018年博鰲亞洲論壇上提出了擴大開放的四個領(lǐng)域,我們將按照習主席的要求加快落實。以開放促改革、促發(fā)展是中國改革開放40年來的經(jīng)驗和啟示,未來也會繼續(xù)堅持下去。
劉鶴說,此次雙方取得共識有其必然性,但同時也要認識到,冰凍三尺非一日之寒,解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來的結(jié)構(gòu)性問題需要時間。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的,無人能擋,面對未來兩國關(guān)系發(fā)展中可能遇到的新曲折新矛盾,我們要冷靜看待,堅持對話,妥善處理。
新華社評論:
雙方共贏的合作才能長久
從今年2月底劉鶴赴美溝通,到5月初美方主動派出代表團到中國磋商,隨后習近平主席應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話,再到此次美邀請劉鶴率團赴美,這一切傳遞出一個清晰的信號:在中美兩國元首達成的重要共識的指引下,雙方朝著解決問題的方向不斷邁進。
談判是互諒互讓的藝術(shù),是在相互妥協(xié)中尋求彼此利益交集。一方吃虧的交易不會持續(xù),雙方共贏的合作才能長久。此次雙方就經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)布的聯(lián)合聲明就是一個共贏的典范。美國加大對中國優(yōu)質(zhì)能源和農(nóng)產(chǎn)品等出口,于美國,將利于其削減貿(mào)易赤字,促進其經(jīng)濟發(fā)展;于中國,可以促進產(chǎn)品供應(yīng)多元化和優(yōu)質(zhì)化,更好地適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民的需要,對提升世界各國百姓福祉也是利好。
冰凍三尺非一日之寒。中美在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化認知等方面的差異,讓兩國經(jīng)貿(mào)爭端的解決具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。因此,管控分歧、解決問題更需雙方付出誠意、智慧和耐心。從最初的劍拔弩張到今天磋商取得階段性成果,這是一個好的開始。我們有理由相信,只要中美雙方本著互相尊重、互利共贏的理念,就沒有邁不過的坎,跨不過的山。 據(jù)新華社
(責任編輯:村官)
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