16個村民小組，4160個人，7個村干部。這是安康高新技術產業開發區監察審計局的審計報告里介紹的。而近期，本網不斷接到安康市高新區二檔村村民的電話，稱該村村務不透明，問題多多。隨著調查的進一步深入，一個叫王開安的村支書和村民的往事逐漸清晰。  

村務不透明數十年 記賬憑證無原始單據支撐  

二檔村村民告訴記者，村上的賬務從不按照村集體財務和賬務管理規定操作，不堅持四議兩公開的程序，也未成立村民監督委員會，一直是村支書王開安說了算，這種情況持續了十年有余。  

在記者獲悉的一份由安康高新技術產業開發區監察審計局的審計報告【安高新審報（2015）19號】里看到，該審核報告審計了二檔村2012年4月到2014年12月的財務收支情況，該報告第五部分認為二檔村一是未按規定編制資產負債表，未建立固定資產賬，未指定專人負責對報賬單據進行審核，未對記賬憑證進行復核，記賬憑證要素不全；二是會計記賬憑證無原始單據支撐，報賬憑證簽字手續不全；三是賬務處理錯誤；四是往來款項長期掛賬不清理。  

2009年，安康市高新區公告稱，停止民宅建設，而王開安領導的二檔村委會以辦手續為名，收取群眾千元不等達80余戶，涉及金額幾十萬元。2011年3月4日收取唐明祥基礎設施費2萬元，村民們稱該賬至今未入村上賬戶。2011年7月15日收取該村搬遷戶劉云2萬元，而開票僅1萬元。  

五保戶的錢等到死了再讓用 占用村民土地補償款  

二檔村五保戶沈道人目前光著屁股四處乞討，而村委會領導面對質疑的村民回復稱，五保戶沈道人的錢等到他死了再讓用。  

村民還反映說，在五一村修建通村公路期間，占用了村民王傳根、王傳增、王傳貴、羅先華等戶的承包地，至今未給兌現土地補償款，連財政補貼也敢動手，甚至伸向國家糧食直補。  

該村八組村民代表王宗興告訴本網記者，2014年8月25日，他和陳先春曾實名向安康市高新區紀委反映過二檔村支書王開安貪污挪用公款的事，高新區紀委接到舉報后立即進行了調查處理，而此后，他們又得到了新的線索。  

（上圖為陜西安康高新二檔村財務收支2015年6月8公示）  

村民代表說，王開安在2012年到2014年擔任村支書期間，全村興建房屋一百余戶。按照國家規定，村民在未得到相關部門的批準手續前不得違規建房，但身為村支書的王開安卻暗示廣大村民，只要給村上交兩三千元便可建房，而未交錢的就立即向高新區相關部門匯報阻止。這期間所收款項，至今是個迷。  

壞賬烏云不少 村民反映無果  

2013年，安康高新七路路基施工建設工程經會議決定由二檔村八組村民代表組織勞務施工，而王開安私自將該工程分包給侄子王業創。2014年，高新區在二檔村八組清理地表，王開安與八組組長王祖平以村干部身份，每畝250元承包了地表清理工作，僅一天就收2萬多。  

村民代表稱，2013年到2014年期間，王開安等人偷挖已被高新區征收的土地區域內沙石料挖坑達30多處，二檔村七組組長以及群眾多次向高新區舉報，而相關部門并沒有處理。而八組在2013年有16萬元土地款，王開安暗中指示把款匯入村會議羅先昌賬戶一年半之久，至今未給該組人兌現，該組多次信訪無果。  

村民代表還指出，王開安在任期間，2008年河西鎮撤鄉并鎮時向村上18萬元和2009年安康市體育局撥款20萬元共計38萬由王開安占用。這一點，現任村長陳思剛可以證實。  

此外，村民代表還告訴本網記者，王開安將土地征收款借給村委委員張飛做工程，數額達幾十萬，這個二檔村七組組長可證實。（記者 高安）  

（上圖為安康市高新區二檔村支持王開安2014年的照片） 

（上圖為陜西安康高新二檔村支書王開安的獨棟樓房）  

【記者手記】  

之所以能面對村民們的樸實和一臉無辜和道不完的苦水，以及殷切的希望，是因為他們相信黨中央對法治中國鍥而不舍的落實抱有信心。  

十余年，人生的一段路，說短不短，而在陜西安康高新區二檔村，一個村支書控制下的烏云就是十余年，這樣的基層工作，只會讓群眾喪失信心。  

在信心的有無之間，是看斗轉星移，還是靠運氣，或是看組織調查，滿村子里都是眼睛，如是而已。