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漢濱七旬老人26年林地被強砍續:＂我的財產我不做主＂

時間：2015-12-10 11:28:27 來源：陜農網作者:村官閱讀：次

        12月2日，本網報道了“漢濱區七旬老人經營26年林地被強砍沒收”一稿后，引起社會和當地群眾的強烈反響。當地有群眾反映，安康市高新區飛地經濟辦公室及鎮坪縣駐安康飛地工業園區項目辦公室在征用群眾土地時，存在程序不合法，“我的財產我不做主”等問題，記者進行了再調查。。
       12月4日，在安康市高新區國土局的協調下，記者采訪了安康市高新區飛地經濟辦公室魯副主任。魯副主任告訴記者，2014年黨營村的具體征地工作由鎮坪縣飛地辦具體負責，他們只是協調。于是，在魯的協調下，這次，鎮坪縣飛地辦主任胡奎接收了記者的采訪。
       按照國家土地征用程序，一是宣傳動員，二是張貼預征公告，三是實物摸底調查，四是對實物調查進行公示，五是簽訂征地協議，六是補償兌付。那么，鎮坪縣飛地辦在征用黨營村土地時是怎樣實施的？
       胡奎告訴記者，鎮坪縣在安康高新區飛地園區黨營村共涉及到兩塊地。一塊是上邊56.1畝，一塊是下邊10.08畝地，即陳遠清老人的林地。他們成立了有安康市高新區飛地辦人員參加的征地工作小組，他們和村委會簽訂了征地協議，采取統一丈量、統一征收，統一分配的辦法，資金全部打到村上，在村委會的指導下，組委會召開組民大會，決定怎樣分配的征遷辦法。215年1月15日進行丈量，3月11日對地面附著物進行清點登記，3月31日在清點表上進行了簽字。
        在清點地表附著物有村民和當事人參加嗎？記者問。胡奎告訴記者，他們采取的是“三統一”的辦法，由征地工作小組成員和原村委會主任黨小虎及組委會成員及代表一起進地丈量、清點，沒有村民參與。
       在談到陳遠清老人10.8畝林地地表附著物清點時，胡奎告訴記者，和上邊征收的56.1畝地是一樣的，沒有叫陳遠清老人及家人參與。同時向記者出具了黨營村集體土地承包經營權證。他說，因為土地是集體的，因此，叫他（陳遠清）也行，不叫他也行。
       就這樣，在當事人不參與和不在場的情況下，征地小組和村組為黨營村的群眾做了主。也就是在這種情況下，鎮坪縣飛地經濟辦公室包括胡奎，不承認承包村集體沙灘地上陳遠清老人栽植的樹木是陳遠清老人的，也基于這樣的邏輯，鎮坪縣飛地經濟辦代表安康市高新區土地儲備中心到漢濱區林業局辦理了“國有”林木采伐證，并采取組織社會閑散人員對該片樹林進行強行砍伐和予以沒收的“強制”措施。
       就鎮坪縣飛地辦的這一做法，記者咨詢了相關法律人士：
       根據《陜西省森林管理條例》第二章第十三條規定：對森林、林木、林地權屬有爭議的，在爭議解決之前，不得發放權屬證書，不得發放給林木采伐證，任何一方不得砍伐有爭議的林木之規定。此外，集體土地所有權和村民的承包經營權是分離的，村民的承包經營權同樣要受法律保護。鎮坪縣飛地經濟辦以林地為集體所有為由否定陳遠清老人的林地承包經營權是錯誤的。
       然而，當地林業部門又是在什么情況下，向鎮坪縣飛地辦辦理了林木采伐許可證的呢？另據了解，漢濱區七旬老人經營26年林地被強砍沒收一稿刊登后，當地公安派出所向當事人出具了一份不予立案的通知，有關情況本網將持續予以關注。

(責任編輯：村官)

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