“黨建+”新模式為群眾闖出一條致富路

——陜西省長武縣相公鎮精準扶貧側記

　　青龍山鄉村生態旅游景區

　　位于陜甘交界的陜西省長武縣相公鎮，是國家級貧困縣貧困鄉，地理位置偏僻、資源匱乏。然而，記者近日在該鎮的所見所聞，卻是群眾普遍對生活提高的信心和發自內心的喜悅。村民們告訴記者：“這都是扶貧工程給我們帶來的變化。”據了解，“精準扶貧”工作開展以來，該鎮把脫貧攻堅作為最大的民生工程和最重要的一把手工程，以“黨建+脫貧”為統攬，以“黨支部+合作社+黨員示范戶+貧困戶”為基本模式，以確保全鎮貧困人口全面越線脫貧為目標，以黨建引領和產業培育為重點，精準發力，帶領群眾闖出了一條致富之路。

　　蔬菜大棚一角

　　▲黨員帶頭  黨建扶貧

　　據介紹，相公鎮因隋朝尚書牛弘故里而得名，全鎮轄17個行政村、3435戶13030人，共有70名農村黨支部委員、46名村后備干部、110名黨員。

　　為了充分發揮基層黨組織、廣大黨員和經濟組織在脫貧攻堅工作中的戰斗堡壘、先鋒模范和示范引領作用，該鎮黨委在“黨建+發展”“黨建+服務”“黨建+穩定”的基礎上，不斷深化措施，探索實施了以“黨支部+合作社+黨員示范戶+貧困戶”為基本模式的“黨建+脫貧”計劃。由黨支部組織推動，動員組織有相關產業意向的貧困戶加入合作社，協調合作社在購、產、銷以及技術培訓指導方面給予貧困戶一定的優惠措施，監督合作社履行幫扶承諾。從購買生產資料、開展技術培訓、指導貧困戶生產、統一進行銷售等方面，幫助貧困戶解決無資金、無技術、無銷路等困難。

　　黨支部組織支部委員、優秀黨員和黨員示范戶，一幫一結對幫扶，幫助貧困戶解決觀念落后、能力低下和勞動力不足的問題。目前，黨員示范戶已與226戶貧困戶結對子，全鎮有1032個貧困戶加入了34個專業合作社，以分紅、統購、代養、代銷等模式，解決貧困戶發展產業方面的實際困難。

　　▲一戶一策  確保精準

　　相公鎮黨委、鎮政府對全鎮1073戶3521人建檔立卡，逐戶調查貧困原因，“對癥下藥”，逐戶落實幫扶措施，通過發展產業幫扶1032戶(其中，果樹632戶、核桃27戶、沙紅桃30戶、西瓜23戶、蔬菜50戶、獺兔79戶、蛋雞77戶、生豬44戶、肉驢44戶、旅游10戶)，務工就業116戶、移民搬遷42戶、子女上學78戶、五保低保兜底379戶、需要醫療救助200戶，按照扶貧菜單，分別給予技術培訓、物資幫扶、救助救濟等措施。

　　2016年計劃脫貧799戶2555人，龍頭等9個村實現脫貧摘帽。

　　▲一村一業  確保實效

　　為了確保貧困群眾脫貧不返貧，確保發揮產業的示范和規模效應，該鎮依據群眾意愿，在廣泛調查的基礎上，對各村的產業進行了精準定位，分別確定了大棚蔬菜、西瓜、沙紅桃、獺兔、肉兔、蛋雞、生豬、旅游等主導產業，在“黨支部+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式帶動下，六個產業初步見效。第一是獺兔入社分紅模式。龍頭村69戶貧困戶，每戶以2000元幫扶資金購買獺兔加入渭北天源獺兔養殖專業合作社，每年分紅300元。第二是生豬集中代養模式。馬槽溝村44戶貧困戶，以每戶2000元幫扶資金購買仔豬，加入長武中天養殖專業合作社，每半年分紅200元。第三是蛋雞散養統銷模式。南宮村14戶貧困戶，每戶養殖蛋雞80只，由長武征程蛋雞養殖專業合作社定期收購。第四是肉驢入股分紅模式。消水村44戶貧困戶，以每戶2000元入股長武盛錦源生態農業開發有限公司，該公司一期飼養肉驢20頭，每年分紅1000元。第五是設施蔬菜園區拉動模式。為胡家河村93戶貧困戶每戶發放2000元到戶資金，用于扶持發展設施蔬菜，新建10座溫室大棚和1座日光玻璃育苗大棚。第六是鄉村旅游帶動模式。芋元村15戶貧困戶，通過青龍山鄉村生態旅游景區，發展農家樂和土特產品、民間工藝品等。

　　▲一項一法  確保有序

　　所謂一項一法，即根據現實情況實行不同的脫貧措施，按照既定工作思路和程序，井然有序。

　　第一是移民搬遷扶貧，共計42戶144人，縣城集中安置21戶77人，全部在縣城選定戶型簽訂購房協議并繳納定金，待建房補助資金到位后與開發商簽訂購房合同;鎮區集中安置21戶67人，全部在相公街道憓源小區選到滿意戶型，待相關手續辦理齊全，即簽訂購房合同。第二是教育扶貧，組織108名鎮村干部為資助貧困大學生集中捐款5160元，16名縣人大代表捐款2400元，鎮政府對27名貧困大學新生每人資助1000元，給相公學區貧困生資助基金捐資3000元，為21名初高中貧困畢業生聯系“百年職校”參加繼續教育，為14名大中專貧困畢業生落實就業崗位，舉辦貧困戶勞動技能培訓班15期，培訓貧困群眾2890人次，發放培訓資料3700份。第三是光伏扶貧，在龍頭村渭北天源獺兔養殖場建成106KW光伏發電系統，涉及貧困群眾47戶87人。第四是旅游扶貧，投資100萬元，完成了古戲樓、古澇池修復，硬化道路600米。第五是設施蔬菜扶貧，投資24萬元，硬化園區道路7條889米。第六是社會兜底扶貧，對55名五保戶、324戶低保戶和295名殘疾人足額落實了救助政策。

　　該鎮黨委書記崔劍雄在接受采訪時表示：下一步，鎮上將不斷加強“造血式”扶貧，強化貧困戶增收措施，認真領會上級扶貧精神，認真總結經驗教訓，不忘初心、大膽探索，全力以赴打贏脫貧攻堅戰。

　　“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越 ”。一件件具體實在的措施正在逐步落地見效。我們相信，相公鎮的明天會更好 !（作者：劉攀峰）