學校建公租房，本是用于解決住房困難的教職工，沒想到卻變身學生宿舍。近日，漢中市南鄭區住建局核查發現，陜西航空職業技術學院違規用公租房作為學生宿舍被責令限期整改。

　　公租房變身學生宿舍

　　兩室一廳住了8人

　　“交的是住宿費，住的卻是公租房，我們也不知道這究竟對不對。”近日，位于漢中市南鄭區的陜西航空職業技術學院學生說，學校用公租房充當學生宿舍。

　　據了解，公租房是為住房困難的人群提供住房幫助的，公租房的所有權是政府或公共組織，屬于居民住房。而2010年6月國務院發布的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》，明確將“收入標準和住房困難條件”作為唯一的資格申請標準。

　　那么，陜西航空職業技術學院是否將公租房變成學校宿舍呢?

　　在陜西航空職業技術學院校園內，一棟樓下寫著的“南鄭保障性安居工程”信息公示牌上，項目名稱一欄明確寫著“陜西航空職業技術學院3號公租房”字樣，而“建筑規模”一欄寫著4582.86平方米、72套等字樣。據進出的學生稱，他們都是該校學生，這里確實被學校用來當成了學生宿舍。

　　一位黃姓同學透露，他們宿舍是60平方米的兩室一廳，共住8個人，已經住了半年，每人每年要給學校繳納800元住宿費。而旁邊一棟同樣寫著“公租房”的樓內，學生們說，他們也是每人每年800元住宿費，卻只有一間35平方米的單間，住了10名同學。

　　南鄭區住建局：確實違規使用，要求限期整改

　　“學生沒地方住，暫時在那住一下。”5月2日，陜西航空職業技術學院一位負責人說，他們讓學生住在公租房內，并按照住宿費收取費用。原因是宿舍翻新，學生臨時“借住”。

　　同時，該負責人稱，他也知道學校公租房應該用于困難教職工，但是因為學生住宿困難，才臨時使用的，已經有半年時間。

　　隨后，記者在漢中市南鄭區住房和城鄉建設管理局了解到，陜西航空職業技術學院從2013年起分三期建設了200套公共租賃住房，其中一期96套、二期36套、三期68套，項目用于解決教職工住房困難。同時，政府給每套住房都補貼了5萬元左右的建設資金。項目建成后，交由學校管理運營，租金也是嚴格按照住建和物價部門制定的每平方米3.5元的標準執行。

　　“共有200套公租房，其中作為學生宿舍占用的有100套。”南鄭區住房和城鄉建設管理局相關負責人說，經過核查，陜西航空職業技術學院確實存在擅自將部分公共租賃住房改變用途和未按規定收繳租金的違規行為。此行為違反了《公共租賃住房管理辦法》(建設部第11號令)中第二十五條規定“公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途及其配套設施的規劃用途”和第二十條“公共租賃住房租賃合同約定的租金數額，應當根據市、縣級人民政府批準的公共租賃住房租金標準確定”的要求。

　　目前，南鄭區住建局已經責令陜西航空職業技術學院公租房資產管理部門對擅自改變公共租賃住房用途的違規行為進行糾正和整改，并在60個工作日內將改變用途的公共租賃住房恢復原貌，規范房屋用途和日常管理，并按規定收繳租金，并將對整改結果重新驗收、加強監管。

　　“我們已經接到了整改通知，也將嚴格按照規定進行整改。”陜西航空職業技術學院一負責人說。

　　記者手記

　　公租房變學生宿舍

　　主管部門應加強監管

　　公租房作為流動性強的過渡性保障住房，其面向的是“城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員”。

　　陜西航空職業技術學院建起200套公共租賃住房，政府給每套住房都補貼了5萬元左右的建設資金，項目也本該用于解決住房困難的教職工。然而，項目建成后，交由學校管理運營的公租房卻被學校當成了學生宿舍，還堂而皇之地收取學生住宿費。就這樣，原本每月每平方米3.5元租金的公租房，被學校轉手“租”給8至10名學生，變成了每人每年800元。

　　學校這個“歪嘴和尚”心里打的“如意算盤”或許是，教師懾于學校“權威”只會默默忍受;對學生來說，只要有住的地方，哪管是不是公租房。如果有人問起來，學校就會以學生住宿困難暫時借宿為由推脫。

　　面對這一違規情況，當地主管部門或許迫于媒體監督壓力，也僅是表態考慮到學生住宿實際需要，責成校方在60個工作日內將改變用途的公租房恢復原貌，并將對整改結果重新驗收、加強監管。

　　原本嚴格監管的公租房，就這樣被監管部門以“人性化”方式草草處理。學校敢于將公租房變成學生宿舍，不會不清楚公租房用途，故意而為之，多少有利益驅動。然而，當地主管部門監督機制的不健全無疑為“歪嘴和尚”肆意“念經”提供了便利條件。

　　如果能做到嚴厲管理，提高流動性和利用率，公租房必能大范圍地惠及原本需要其眷顧的職工;而如果管理不善，則有可能會淪為權力盛宴。

　　對于這些“歪嘴和尚”，我們堅決不能聽之任之，必須給予嚴厲打擊，否則，再好的“經”也依然會被“念歪”。

(責任編輯：村官)

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