時間：2017-03-24 14:47:01  來源：陜西村官網(wǎng)  作者:劉向陽 閱讀： 次

    西部網(wǎng)訊：（劉向陽）黨的十八大以來，渭南市委就習近平總書記關于加強作風建設特別是深入落實中央八項規(guī)定精神、堅持不懈糾正“四風”的重要論述，深化了對馬克思主義執(zhí)政黨作風建設的規(guī)律性認識，賦予了新的時代內(nèi)涵，市委書記陸治原明確指出：要持之以恒加強作風建設，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，釋放“越往后、執(zhí)紀越嚴”的信號，推動“四風”整治由表面向深層問題拓展，著力解決為官不為、為政不勤，“疲、慢、拖、推”等突出問題。
    把2017確定為“作風建設年”，目的就是反“四風”、正風氣，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的精氣神。
 
    3月23日上午9時，中共渭南市委對外宣傳辦公室召開新聞發(fā)布會，省市多家媒體參加。

 
會上，渭南市紀委常委豆軍鵬就“作風建設年”活動工作的情況作通報。
 
 
    他表示：今年年初，在市紀委五屆二次全會上，市委決定為此，市委在廣泛征求意見和調(diào)研掌握情況的基礎上，圍繞“追趕超越”主題，提出以“五查四整三提升”活動為抓手，確保我市委作風建設年活動取得實效。  
    “作風建設年”活動是將我市進一步深化“兩學一做”學習教育，貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是來陜視察講話的務實之舉，也是解決當前干部隊伍中存在的隱形“四風”、不作為、慢作為、亂作為等突出問題的有效之舉。就是要通過深入細致的查擺問題、扎實認真的開展專項整治，提振全市干部隊伍的“精氣神”，為全市追趕超越各項任務圓滿完成提供堅強的紀律作風保證。
重點圍繞查找問題，開展“五查活動”。
    一查認識：看黨員干部是否存在理想信念動搖，缺乏事業(yè)心、責任心、使命感；是否把作風當小事，把紀律當兒戲，對自身要求不嚴；是否對崗位職責和工作任務認識不清，安于現(xiàn)狀，不思進取。
    二查效能，看工作態(tài)度是否與干部身份相適應；服務水平是否與群眾要求相適應，工作效率是否與目標任務相適應，自身能力是否與追趕超越相適應等。三查狀態(tài)，看是否在位不謀其政，出工不出力，上班不見人影、下班吆五喝六；是否炫耀享受自在行為，傳播消極怠工思想；是否工作“精氣神”飽滿。
    四查擔當，看是否存在口號喊得響，只掛帥、不出征行為；是否存在不作為、慢作為、亂作為問題；是否存在工作畏難不愿擔當，能力不足不敢擔當，認識偏差不想擔當?shù)葐栴}。
    五查紀律，看是否存在紀律松弛、作風渙散，違反中央八項規(guī)定精神問題；是否存在形式主義、官僚主義等“四風”問題；是否存在刁難、推諉、吃拿卡要等侵害群眾利益問題等。
     “五查”列舉的問題，是市委梳理和歸納群眾反映強烈、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等基礎上提出的，是較為普遍存在和需下大力氣整治的重點。這些都需要全市各級各部門認真把握、深刻理解，真正把問題查深、查準、查實。
    二是圍繞問題治理，開展“四整活動”。一是“四風”隱形變異問題專項整治。著力整治貫徹落實中省和市委決策部署打折扣、搞變通、走形式等突出問題；著力整治巧立名目胡支亂花、濫發(fā)津補貼，在機關食堂搞豪華宴請、到私房菜館違規(guī)高消費等隱形變異問題。
    二是：庸政懶政怠政問題專項整治。著力整治黨員干部消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前等問題；著力整治工作心不在焉、不在狀態(tài)、辦事拖沓等問題；著力整治不作為、慢作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
    三是：吃拿卡要、亂收費亂攤派問題專項整治。著力整治職能部門和工作人員多頭檢查、無序檢查，強制管理服務對象捐款捐物、索要贊助，違規(guī)收受財物、接受宴請等行為；著力整治強制管理服務對象接受指定中介機構有償服務、購買指定商品、違規(guī)報銷費用等行為。四是強買強賣、強攬工程問題專項整治。著力整治組織煽動群眾堵門斷路、停水停電等阻撓干擾工程建設等行為；著力整治項目建設中吃拿卡要、強買強賣、強攬工程、效率低下、故意刁難等問題。
    四項專項整治活動是此次作風建設年活動的重點，目的就是要通過查處一批典型，實現(xiàn)“問責一個、警醒一片”的輻射效應。同時，在四項整治工作中，我們還準備集中推行一批務實管用的制度，通過健全完善制度規(guī)定，彌補薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，提升工作效率。
圍繞樹立形象，開展“三提升活動”。三個提升是作風建設年活動的目的。
    一是提升理念。重點針對服務發(fā)展理念不足、創(chuàng)新競爭意識不強、工作視野格局不大、因地制宜結合不夠等問題，強化學習教育，開展專題培訓，以精益求精的態(tài)度提升服務的理念。
    二是提升激情。重點針對部分干部隊伍缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情、工作“精氣神”不足等問題，認真落實“三項機制”，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，為敢于擔當者擔當，積極營造良好干事氛圍。
    三是提升效率。重點針對辦事效率低下、工作“疲、慢、拖、推”等突出問題，進一步規(guī)范、簡化辦事流程，明確辦理時限，提升工作效率。
    四、重要措施
作風建設年活動分為學習動員、查擺問題、整改提升和總結提高四個階段，市委在每個階段都劃定了時限，明確了規(guī)定動作，提出了具體任務。
    一是學習動員階段（3月中旬-3月下旬）。要求全市各級各部門緊扣活動主題和任務，成立專門組織機構，制定實施方案，明確目標要求，及時動員部署。組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。學習《黨章》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學習作風建設年主題活動實施意見等，組織開展討論和宣講活動，推動“五查四整三提升”活動全面深入開展。
    二是查擺問題階段（4月上旬-5月下旬）。要求全市各級各部門堅持問題導向，積極開展談心談話活動，廣泛征求意見建議，全面梳理作風方面存在的突出問題，列出問題清單。一要深入查找干部隊伍在思想認識、能力水平、工作狀態(tài)、擔當作為、紀律作風等方面存在的差距和不足。二要將談心談話作為查擺問題的重要手段，做到“四個必談”，即：黨組織主要負責同志和班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員和分管部門主要負責同志必談、部門主要負責同志同本部門干部必談，深入查找存在問題。三要圍繞作風建設這個主題，組織召開民主生活會、組織生活會，邀請群眾代表列席，確保問題找準查深。四要廣泛征求各方意見建議，查擺出的問題要逐條、逐項列明，逐單位、逐人形成問題清單，一律對外公開，接受群眾監(jiān)督。
    （三）整改提升階段（6月上旬-9月下旬）。主要有四方面工作：一是整改求真務實。各級黨組織要圍繞四項專項整治活動內(nèi)容，夯實工作責任。要敢于動真碰硬，查糾典型問題，定期通報曝光，確保活動取得實效。二是建立整改臺賬。圍繞問題清單，建立整改臺賬。對重點領域的突出問題，實行專人負責、掛牌督辦、銷號管理、限期整改，確保整改工作落實到位。三是逐人逐事落實。緊盯具體人、具體事，對查擺問題專項整改，重點整改“四風”反彈回潮、“疲、慢、推、拖”和項目建設等方面存在的突出問題。四是接受社會評議。通過調(diào)查問卷、電話問詢、網(wǎng)上評議等形式，動員廣大群眾積極參與干部作風建設社會評議活動，并將評議結果納入黨風廉政建設年度目標責任考核。
    （四）總結提高階段（10月上旬-12月底）。要求各縣（市、區(qū)）委、市級各部門黨組（黨委）要對開展“五查四整三提升”活動情況進行全面總結，將活動開展中形成的好經(jīng)驗、好做法，固化為我們的行為自覺和制度規(guī)范。同時，認真分析研究制約改革發(fā)展，或與新的發(fā)展理念、追趕超越要求不相適應的制度，找準薄弱環(huán)節(jié)，積極修訂完善，建立健全一批行之有效的規(guī)章制度。   
    在抓作風建設工作中，我市將做到三個常態(tài)化。
    一是多策并舉，監(jiān)督檢查常態(tài)化，通過集中檢查、專項檢查、明察暗訪等形式，高密度高頻率開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報所在單位。
    二是快查快結，通報曝光常態(tài)化，對違反作風建設規(guī)定的人和事，從嚴、從重、從快處理，并定期點名道姓通報曝光。
    三是執(zhí)紀從嚴，追責問責常態(tài)化，對查處的作風建設方面的重大問題，實行“一案雙查，”在嚴肅追究直接責任人的同時，嚴肅追究相關領導責任。
    3月20日全市作風建設年動員會之后，市、縣已積極開展各自的動員部署工作。昨天下午，市紀委召開了全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化作風建設年動員部署大會，率先在全市啟動本系統(tǒng)的作風建設年活動。會議通報了全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例，安排部署了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化作風建設工作。市委常委、市紀委書記王曉軍出席會議并講話，要求全市各級紀檢監(jiān)察干部要提高認識，切實增強作風建設的自覺性和主動性，積極協(xié)助市委抓好全市作風建設工作，堅持打鐵還需自身硬，嚴要求、高標準，打造忠誠干凈擔當執(zhí)紀隊伍。
    作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。市紀委將在市委的堅強領導下，堅定不移正風肅紀，持之以恒狠抓嚴管，始終把干部作風建設工作扛在肩上、抓在手上，確保全市干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
 
    切實發(fā)揮好媒體的輿論監(jiān)督作用，對那些作風不嚴不實、侵害群眾利益，或群眾反映強烈的問題堅決予以曝光。只要問題屬實，市委、市紀委的態(tài)度是明確的，堅決一查到底，絕不姑息。
    他表示：今年年初，在市紀委五屆二次全會上，市委決定為此，市委在廣泛征求意見和調(diào)研掌握情況的基礎上，圍繞“追趕超越”主題，提出以“五查四整三提升”活動為抓手，確保我市委作風建設年活動取得實效。
 
    “作風建設年”活動是將我市進一步深化“兩學一做”學習教育，貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是來陜視察講話的務實之舉，也是解決當前干部隊伍中存在的隱形“四風”、不作為、慢作為、亂作為等突出問題的有效之舉。就是要通過深入細致的查擺問題、扎實認真的開展專項整治，提振全市干部隊伍的“精氣神”，為全市追趕超越各項任務圓滿完成提供堅強的紀律作風保證。
重點圍繞查找問題，開展“五查活動”。
    一查認識：看黨員干部是否存在理想信念動搖，缺乏事業(yè)心、責任心、使命感；是否把作風當小事，把紀律當兒戲，對自身要求不嚴；是否對崗位職責和工作任務認識不清，安于現(xiàn)狀，不思進取。
    二查效能，看工作態(tài)度是否與干部身份相適應；服務水平是否與群眾要求相適應，工作效率是否與目標任務相適應，自身能力是否與追趕超越相適應等。
    三查狀態(tài)，看是否在位不謀其政，出工不出力，上班不見人影、下班吆五喝六；是否炫耀享受自在行為，傳播消極怠工思想；是否工作“精氣神”飽滿。
    四查擔當，看是否存在口號喊得響，只掛帥、不出征行為；是否存在不作為、慢作為、亂作為問題；是否存在工作畏難不愿擔當，能力不足不敢擔當，認識偏差不想擔當?shù)葐栴}。
    五查紀律，看是否存在紀律松弛、作風渙散，違反中央八項規(guī)定精神問題；是否存在形式主義、官僚主義等“四風”問題；是否存在刁難、推諉、吃拿卡要等侵害群眾利益問題等。
     “五查”列舉的問題，是市委梳理和歸納群眾反映強烈、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等基礎上提出的，是較為普遍存在和需下大力氣整治的重點。這些都需要全市各級各部門認真把握、深刻理解，真正把問題查深、查準、查實。
二是圍繞問題治理，開展“四整活動”。一是“四風”隱形變異問題專項整治。著力整治貫徹落實中省和市委決策部署打折扣、搞變通、走形式等突出問題；著力整治巧立名目胡支亂花、濫發(fā)津補貼，在機關食堂搞豪華宴請、到私房菜館違規(guī)高消費等隱形變異問題。
    二是：庸政懶政怠政問題專項整治。著力整治黨員干部消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前等問題；著力整治工作心不在焉、不在狀態(tài)、辦事拖沓等問題；著力整治不作為、慢作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
    三是：吃拿卡要、亂收費亂攤派問題專項整治。著力整治職能部門和工作人員多頭檢查、無序檢查，強制管理服務對象捐款捐物、索要贊助，違規(guī)收受財物、接受宴請等行為；著力整治強制管理服務對象接受指定中介機構有償服務、購買指定商品、違規(guī)報銷費用等行為。四是強買強賣、強攬工程問題專項整治。著力整治組織煽動群眾堵門斷路、停水停電等阻撓干擾工程建設等行為；著力整治項目建設中吃拿卡要、強買強賣、強攬工程、效率低下、故意刁難等問題。
    四項專項整治活動是此次作風建設年活動的重點，目的就是要通過查處一批典型，實現(xiàn)“問責一個、警醒一片”的輻射效應。同時，在四項整治工作中，我們還準備集中推行一批務實管用的制度，通過健全完善制度規(guī)定，彌補薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，提升工作效率。
    圍繞樹立形象，開展“三提升活動”。三個提升是作風建設年活動的目的。
    一是提升理念。重點針對服務發(fā)展理念不足、創(chuàng)新競爭意識不強、工作視野格局不大、因地制宜結合不夠等問題，強化學習教育，開展專題培訓，以精益求精的態(tài)度提升服務的理念。
    二是提升激情。重點針對部分干部隊伍缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情、工作“精氣神”不足等問題，認真落實“三項機制”，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，為敢于擔當者擔當，積極營造良好干事氛圍。
    三是提升效率。重點針對辦事效率低下、工作“疲、慢、拖、推”等突出問題，進一步規(guī)范、簡化辦事流程，明確辦理時限，提升工作效率。
    四、重要措施
    作風建設年活動分為學習動員、查擺問題、整改提升和總結提高四個階段，市委在每個階段都劃定了時限，明確了規(guī)定動作，提出了具體任務。
    一是學習動員階段（3月中旬-3月下旬）。要求全市各級各部門緊扣活動主題和任務，成立專門組織機構，制定實施方案，明確目標要求，及時動員部署。組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。學習《黨章》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學習作風建設年主題活動實施意見等，組織開展討論和宣講活動，推動“五查四整三提升”活動全面深入開展。
    二是查擺問題階段（4月上旬-5月下旬）。要求全市各級各部門堅持問題導向，積極開展談心談話活動，廣泛征求意見建議，全面梳理作風方面存在的突出問題，列出問題清單。一要深入查找干部隊伍在思想認識、能力水平、工作狀態(tài)、擔當作為、紀律作風等方面存在的差距和不足。二要將談心談話作為查擺問題的重要手段，做到“四個必談”，即：黨組織主要負責同志和班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員和分管部門主要負責同志必談、部門主要負責同志同本部門干部必談，深入查找存在問題。三要圍繞作風建設這個主題，組織召開民主生活會、組織生活會，邀請群眾代表列席，確保問題找準查深。四要廣泛征求各方意見建議，查擺出的問題要逐條、逐項列明，逐單位、逐人形成問題清單，一律對外公開，接受群眾監(jiān)督。
    （三）整改提升階段（6月上旬-9月下旬）。主要有四方面工作：一是整改求真務實。各級黨組織要圍繞四項專項整治活動內(nèi)容，夯實工作責任。要敢于動真碰硬，查糾典型問題，定期通報曝光，確保活動取得實效。二是建立整改臺賬。圍繞問題清單，建立整改臺賬。對重點領域的突出問題，實行專人負責、掛牌督辦、銷號管理、限期整改，確保整改工作落實到位。三是逐人逐事落實。緊盯具體人、具體事，對查擺問題專項整改，重點整改“四風”反彈回潮、“疲、慢、推、拖”和項目建設等方面存在的突出問題。四是接受社會評議。通過調(diào)查問卷、電話問詢、網(wǎng)上評議等形式，動員廣大群眾積極參與干部作風建設社會評議活動，并將評議結果納入黨風廉政建設年度目標責任考核。
    （四）總結提高階段（10月上旬-12月底）。要求各縣（市、區(qū)）委、市級各部門黨組（黨委）要對開展“五查四整三提升”活動情況進行全面總結，將活動開展中形成的好經(jīng)驗、好做法，固化為我們的行為自覺和制度規(guī)范。同時，認真分析研究制約改革發(fā)展，或與新的發(fā)展理念、追趕超越要求不相適應的制度，找準薄弱環(huán)節(jié)，積極修訂完善，建立健全一批行之有效的規(guī)章制度。
在抓作風建設工作中，我市將做到三個常態(tài)化。
    一是多策并舉，監(jiān)督檢查常態(tài)化，通過集中檢查、專項檢查、明察暗訪等形式，高密度高頻率開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報所在單位。
    二是快查快結，通報曝光常態(tài)化，對違反作風建設規(guī)定的人和事，從嚴、從重、從快處理，并定期點名道姓通報曝光。
    三是執(zhí)紀從嚴，追責問責常態(tài)化，對查處的作風建設方面的重大問題，實行“一案雙查，”在嚴肅追究直接責任人的同時，嚴肅追究相關領導責任。
    3月20日全市作風建設年動員會之后，市、縣已積極開展各自的動員部署工作。昨天下午，市紀委召開了全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化作風建設年動員部署大會，率先在全市啟動本系統(tǒng)的作風建設年活動。會議通報了全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例，安排部署了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化作風建設工作。市委常委、市紀委書記王曉軍出席會議并講話，要求全市各級紀檢監(jiān)察干部要提高認識，切實增強作風建設的自覺性和主動性，積極協(xié)助市委抓好全市作風建設工作，堅持打鐵還需自身硬，嚴要求、高標準，打造忠誠干凈擔當執(zhí)紀隊伍。     作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。市紀委將在市委的堅強領導下，堅定不移正風肅紀，持之以恒狠抓嚴管，始終把干部作風建設工作扛在肩上、抓在手上，確保全市干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    切實發(fā)揮好媒體的輿論監(jiān)督作用，對那些作風不嚴不實、侵害群眾利益，或群眾反映強烈的問題堅決予以曝光。只要問題屬實，市委、市紀委的態(tài)度是明確的，堅決一查到底，絕不姑息。

(責任編輯：一鳴)

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