時(shí)間：2017-12-12 10:26:43  來源：陜西村官網(wǎng)  作者:劉向陽 閱讀： 次

陜西村官網(wǎng)渭南訊：（劉向陽）12月11日上午，脫貧攻堅(jiān)渭南在行動(dòng)系列新聞發(fā)布會(huì)在白水縣杜康鎮(zhèn)和家卓村召開，參加今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有（市扶貧辦   ）白水縣政府縣長(zhǎng)張全才、副縣長(zhǎng)雷成濤，白水縣扶貧辦主任許劉保。參加發(fā)布會(huì)的新聞媒體有陜西日?qǐng)?bào)、陜西廣播電視臺(tái)、華商報(bào)、渭南日?qǐng)?bào)等30余家一起聽取白水縣脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)，實(shí)地走訪探索白水縣以集體經(jīng)濟(jì)為載體，量化收益權(quán)扶貧的新模式。

新聞發(fā)言人張全才縣長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上就白水縣脫貧攻堅(jiān)工作情況向現(xiàn)場(chǎng)媒體記者作通報(bào)

白水縣扶貧辦主任許劉保

白水縣政府副縣長(zhǎng)雷成濤

白水地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶，是渭南市唯一的山區(qū)縣，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。全縣總面積986平方公里，耕地面積72萬畝，轄7鎮(zhèn)1辦124個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬。全縣共有貧困村63個(gè)，貧困戶6536戶，貧困人口22223人。據(jù)白水縣縣長(zhǎng)張全才介紹，今年以來，縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥，成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查小組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。今年擬退出的15個(gè)貧困村和5893名貧困人口均已達(dá)標(biāo)退出，貧困人口減少完成率和貧困人口識(shí)別及退出準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，群眾滿意度達(dá)到99%以上。

以旅促農(nóng) 打造田園綜合體

正在施工的“和園”田園綜合體項(xiàng)目

白水縣杜康鎮(zhèn)和家卓村歷史悠久、文化燦爛，是造酒始祖杜康的故里。“杜康，字仲宇，為白水縣杜康鎮(zhèn)康家衛(wèi)人，善造酒”。杜康酒釀出了淳厚的風(fēng)土人情，釀出了古老的白水文化。

走進(jìn)白水縣杜康鎮(zhèn)和家卓村，展現(xiàn)在眼前的是一派熱火朝天的建設(shè)景象。以旅游與休閑農(nóng)業(yè)整合發(fā)展為核心理念的“和園”田園綜合體項(xiàng)目坐落于此。

“和園”規(guī)劃占地面積89760㎡，總建筑面積2369㎡，總投資約3650萬元。以旅游和休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為核心理念，集生態(tài)觀光、休閑旅游、科普教育、民俗特色為一體。

杜康鎮(zhèn)和家卓村第一書記宋倩苗向現(xiàn)場(chǎng)記者介紹“和園”項(xiàng)目

“和園建成后，除了壯大村集體經(jīng)濟(jì)外，還可以解決200個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)我們鼓勵(lì)農(nóng)戶自主開發(fā)旅游服務(wù)項(xiàng)目，這樣就可以帶動(dòng)他們的積極性，大幅度增加農(nóng)戶旅游業(yè)的附加收入。”據(jù)杜康鎮(zhèn)和家卓村第一書記宋倩苗介紹，目前，和園已安排貧困群眾就業(yè)31人，累計(jì)增加貧困戶務(wù)工收入329000元。項(xiàng)目的建成使用，將實(shí)現(xiàn)全村有能力的貧困群眾全部轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)家餐飲、攤點(diǎn)等增加貧困戶及農(nóng)戶的收入，顯著提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)附加收入。

“量化收益權(quán)” 產(chǎn)業(yè)脫貧新模式

走近和家卓村的溫室大棚，一派生機(jī)勃勃的景象，菜農(nóng)們正忙得不亦樂乎。

“以前在外面打工又累又掙不到錢，現(xiàn)在在大棚里給柿子授粉、點(diǎn)芽一天能掙100元，等到年底了還有分紅，可比在外打工好多了。”正在忙碌的石小強(qiáng)告訴記者，自家四口人，大兒子今年上大學(xué)，姑娘今年上小學(xué)四年級(jí)，丈夫有腰椎間盤突出，不能干重體力活，生活的重?fù)?dān)都?jí)涸谒�的肩上。家里每年的收入�?萬5千元左右，可兩個(gè)孩子一年的學(xué)費(fèi)就得將近3萬，常常入不敷出。

“我是10月16日來這里干活的，每天都有100元的工資，第一期西紅柿賣了錢以后還能分1200多元，以后的收入會(huì)越來越多。”說起未來，石小強(qiáng)充滿了信心。

和家卓村黨支部書記馬俊介紹到，從今年5月開始，和家卓村包聯(lián)工作組聯(lián)合白水縣農(nóng)業(yè)局，利用省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持，立項(xiàng)建設(shè)“和家卓村設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”，政府投資180萬元，流轉(zhuǎn)土地20余畝，建造鋼架溫室大棚10座、面積7000余平方米，通過發(fā)展設(shè)施果蔬和花卉栽植，吸納和家卓村產(chǎn)業(yè)脫貧戶參與，項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，收益分配權(quán)量化給村集體和貧困戶（村集體30%，貧困戶70%），采用“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+園區(qū)+貧困戶”的模式，在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為貧困戶優(yōu)先提供務(wù)工和按股利潤(rùn)分紅，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。

9月初，已建成的7棟設(shè)施大棚今年搶種西紅柿一茬，計(jì)劃元旦前上市銷售，預(yù)計(jì)本期可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)10萬元，每戶貧困戶家庭分紅1200余元。2018年在蔬菜采收后，設(shè)施大棚計(jì)劃栽植成品櫻桃樹和花卉，2019年實(shí)現(xiàn)時(shí)令果品和花卉上市銷售。同時(shí)與“和園”項(xiàng)目相配套，集觀光、采摘為一體，最大限度提升項(xiàng)目收益，預(yù)期年收益30萬元以上，每年可為村集體增收9萬元、貧困群眾每戶分紅3600元以上，成為貧困群眾脫貧致富的“錢袋子”。

果園托管開啟扶貧雙贏模式

  白水縣美華果業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李小勇介紹果園托管模式

白水蘋果，享譽(yù)世界。不少白水人依靠蘋果種植和銷售過上了好日子，可還有少部分農(nóng)戶因?yàn)槿奔夹g(shù)、缺勞力、缺銷售渠道等原因，雖然種著蘋果，依然是貧困戶。

農(nóng)閑時(shí)，美華公司雇傭貧困戶來廠勞動(dòng)務(wù)工

脫貧攻堅(jiān)以來，白水縣聯(lián)合美華公司建立“果園托管”的扶貧模式，補(bǔ)足貧困戶作務(wù)過程中的短板，讓貧困戶能夠依靠蘋果園增加收入，同時(shí)也給企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。

“我以前打農(nóng)藥是隨便打，看人家打了跟著人家打，有時(shí)候打得很少，托管以后人家什么時(shí)候打藥，什么時(shí)候追肥，今年的效果比去年的效果就強(qiáng)，去年的葉片也小，今年葉片看著是改變過來了，果個(gè)也差不多。”白水縣堯禾鎮(zhèn)漢寨村1組的李貴杰是村里的貧困戶，他家的果園是2015年托管給美華果業(yè)有限責(zé)任公司的，怎么施肥、怎么管理、怎么打藥都由公司提供技術(shù)支持。

據(jù)美華公司的負(fù)責(zé)人李小勇介紹，美華果業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)施的果園托管分為3種模式。對(duì)于無勞動(dòng)能力、無資金的兜底保障貧困戶實(shí)施全托模式，企業(yè)實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，只收取生產(chǎn)資料成本費(fèi)用；對(duì)于缺少技術(shù)、資金、還有“戀地”情節(jié)的果農(nóng)、貧困戶則實(shí)行半托模式，生產(chǎn)決策由果農(nóng)自己決定，耕、種、收、植保等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料由企業(yè)提供；對(duì)于不愿托管的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)品入股模式，果農(nóng)采收后將蘋果入股美華果業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，等待出售后企業(yè)支付果農(nóng)全部果款及盈余分紅。對(duì)于托管的果園，每個(gè)村由果農(nóng)選出農(nóng)民委員會(huì)，每個(gè)組選出組長(zhǎng)，農(nóng)民委員會(huì)和組長(zhǎng)在公司技術(shù)人員的指導(dǎo)下統(tǒng)一組織施肥、用藥、管理。公司對(duì)所用農(nóng)藥給予50%的補(bǔ)助，化肥給予20%的補(bǔ)助。

扶貧公益心連心超市 架起黨群服務(wù)連心橋

“只要你勤，不怕你貧。”堯禾鎮(zhèn)黨委書記高世龍告訴記者，今年以來，白水縣建立了7鎮(zhèn)1辦八個(gè)“扶貧扶志心連心超市”，服務(wù)對(duì)象為堯禾鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶。超市每逢扶貧日和鎮(zhèn)集會(huì)日9:00-17:00營(yíng)業(yè)，超市內(nèi)物品的領(lǐng)取發(fā)放采取“分值卡”制度，所有物品均以“分”為單位標(biāo)價(jià)。貧困戶憑“分值卡”兌換物品。“分值卡”由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)。由各村四支力量負(fù)責(zé)對(duì)貧困戶以戶為單位進(jìn)行考核得分，考核內(nèi)容為門前衛(wèi)生、社會(huì)道德、勤儉持家，就業(yè)務(wù)工等18項(xiàng)內(nèi)容。

一管牙膏只需要5積分就可兌換

運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，全程可追溯，持卡人、貧困戶、所需物品、實(shí)領(lǐng)物品、刷卡余額及對(duì)接發(fā)放等情況全部錄入系統(tǒng)。款項(xiàng)物品的捐贈(zèng)、接收及發(fā)放情況每季度張榜公示，接受財(cái)政、審計(jì)及社會(huì)監(jiān)督，確保整個(gè)運(yùn)作過程公開透明。

“以前的貧困戶是在家等著發(fā)東西，這個(gè)超市的建立，讓貧困戶們靠自己的努力獲得生活用品，確實(shí)帶動(dòng)了貧困戶的動(dòng)力和參與度，調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性。”“扶貧公益心連心超市”服務(wù)模式是白水縣黨組織構(gòu)建開放式黨建工作模式的有效探索，讓貧困群眾切切實(shí)實(shí)地感受到黨的溫暖。

“旅游+脫貧”、“果園托管”、“扶貧公益心連心超市”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式的實(shí)施，從根本上調(diào)動(dòng)了貧困戶脫貧致富的積極性，真正做到了扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。白水縣縣長(zhǎng)張全才表示，白水縣將舉縣一致凝心聚力抓脫貧，全縣上下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根，全力以赴、保質(zhì)保量完成十大脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(責(zé)任編輯：村官)

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