富平縣公安局城關派出所地處富平縣南二環，管轄面積105平方公里，有26個行政村，8個社區。城區常住人口14萬余人，流動人口3萬余人，企事業單位87家，特種行業23家，公共場所25家，重點防火單位47家。全所承擔著縣城區域的社會治安管理工作，治安形勢復雜，社會難點問題比較集中。

　　今年以來，城關派出所在局黨委的正確領導下，緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的目標，充分發揮維穩、打擊、防范、管理、服務職能作用，切實關注民生，全警動員，秉公執法，為轄區社會政治穩定和經濟發展作出了積極的貢獻。受到了上級領導、社會各界和轄區群眾的一致好評。

　　一、強化隊伍建設，不斷提高民警綜合素質。

　　城關派出所通過深入開展“兩學一做”學習教育，把“迎接十九大，忠誠保平安”專題活動與學習習總書記“十六字”總要求、十九大精神相結合，以“五查四整三提升”為抓手，開展紀律教育、警示教育、作風整頓等專題活動，切實整改作風突出問題，通過再完善、再學習各項紀律制度，使民警思想素質、紀律作風、工作作風和執法觀念得到明顯的轉變和提高。

　　一是加強班子建設。火車跑得快，全靠車頭帶。城關派出所始終堅持把抓班子、帶隊伍放在首位，組織開展政治理論學習，開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀等一系列教育活動，通過重溫入黨、入警誓詞等形式，深化對民警的宗旨教育、群眾觀念教育和廉潔自律教育，著力培育講政治、顧大局、重團結、守紀律的民警隊伍。所領導班子以身作則，講政治、講學習、講正氣，向全體民警承諾：“以我為準，向我看齊，對我監督”，處處起模范帶頭作用，以吃苦在先、勇挑重擔、團結協作、真抓實干的作風，切實履行職責，在民警中樹立了較強威信。

　　二是加強思想建設。把習近平總書記的“十六字”總要求、十九大精神作為當前和今后學習的重要內容，緊密結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和迎接十九大主題實踐活動，教育引導廣大干部民警時刻不忘黨的宗旨，踐行黨員義務，牢記錚錚誓言，切實增強民警榮譽感、責任感和使命感。鞏固“兩學一做”學習教育成果，按照縣局安排的政治理論學習，分期組織學習，要求民警認真把學習黨章黨規，習總書記系列講話、“三項機制”等放在重要位置，做到了學習有心得、討論有記錄、發言有材料，民警思想認識與工作水平得到進一步提升。

　　三是加強作風建設。堅持嚴格管理、嚴格教育、嚴格紀律，從警容風紀到內務管理，從處理好每一起糾紛到辦理好每一起案件，把從嚴治警貫穿公安工作和隊伍建設全過程。以“五查四整三提升”為抓手，開展紀律教育、警示教育、作風整頓等專題活動，切實整改作風突出問題，通過再完善、再學習各項紀律制度，嚴格把派出所一日生活工作制度、請銷假制度、接處警制度、執法辦案規定等紀律制度落到實處，使民警警鐘長鳴，嚴于律己，紀律作風、工作作風和執法觀念得到明顯的轉變和提高。

　　通過一系列的教育整改活動，執法為民的思想進一步樹立，嚴格、公正、文明執法逐步變成了全體民警的自覺行為。幾年來未發生傷害群眾感情，漠視群眾疾苦，侵害群眾利益的行為。

　　二、深入開展平安創建，營造良好的治安環境。

　　派出所的首要任務就是保一方平安，群眾的安全感是對派出所滿意度最直接的評判，為此城關派出所按照省、市、縣政法部門的要求認真開展平安創建活動。

　　一是加大破案力度，打擊各類犯罪活動。堅持“無打不穩、以打開路”的工作理念，緊緊圍繞當前“三打擊一整治”專項行動，對違法犯罪形成凌厲的嚴打高壓態勢，對重點部位、重點對象、重點區域嚴格控制，強化巡邏，重拳出擊，提高打擊效能，凈化社會風氣。以“秦盾礪劍”“秦鷹春雷”等專項行動為主線，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。主動出擊，一舉破獲李某霖等人持槍搶劫案13起，抓獲犯罪嫌疑人9人，繳獲作案車輛2輛、刀具6把、被盜車牌10副。縝密偵查，成功打掉一個專門在網吧盜竊手機及財物的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人3名，一舉偵破盜竊網吧手機及財物案件25起，斬斷銷贓鏈條4條，總涉案金額5萬余元。在“秦盾礪劍”和“秦鷹春雷”禁毒專項行動中，全體民警以零容忍的態度打擊了涉毒違法犯罪分子的囂張氣焰。行動開展以來，共強戒21人、社區戒毒15人、行政拘留31人，繳獲各類毒品13克。

　　堅持以及時化解矛盾糾紛、全力護航重點工程為出發點，依法嚴厲打擊建設工程領域違法犯罪行為，全力以赴為重點工程保駕護航，為轄區經濟發展創造和諧穩定的社會治安環境。3月27日晚11時左右，城關派出所接到轄區東華扶貧安置工程項目部報警，稱有人在工地內尋釁滋事，所領導高度重視，立即出動20余名警力趕赴現場，將孫某等6人快速控制，保障了工程的順利進展。截至目前，城關派出所先后受理破壞縣上重點建設石川河、神化電廠等案件9起，行政拘留26人，警告訓誡30余人,確保了重點工程領域良好的社會治安秩序，有力地推動了縣域經濟發展。

　　圍繞打擊嚴重影響人民群眾安全感的案件，集中優勢警力快偵、快破、快結，有效地震懾了犯罪，遏制了案件高發的態勢。5月28日晚至5月29日凌晨3時之間，富平縣和諧園小區、南韓花園小區連續發生多起電動自行車被盜案。案發后，城關派出所高度重視，立即組織警力開展偵破工作，通過分析研判，大量走訪調查，整合案件線索，快速偵破一起系列盜竊電動車案件，抓獲犯罪嫌疑人劉某(男，高陵縣人)，成功追回失竊電動車16輛，贏得群眾點贊和好評。目前，犯罪嫌疑人劉某已被警方刑事拘留。6月1日，富平縣城區群眾楊某將一面寫有“神速破案顯神威人民警察為人民”的錦旗交到富平縣公安局城關派出所民警手中，感謝民警不辭辛勞，及時為自己挽回財產損失。6月2日，當民警將被盜的電動車交給失主張女士時，張女士無比激動，連聲感謝，為辦案民警豎起大拇指，稱贊民警一心為民，是百姓心中的破案神手。據不完全統計，今年以來，城關派出所已先后收到感謝信10余封，錦旗30余面。

　　截至目前，城關派出所共抓獲各類違法犯罪嫌疑人311人，破獲各類刑事案件210起，打掉各類犯罪團伙6個，刑拘44人，逮捕34人，起訴35人，取保25人，監視居住7人，抓逃13人，繳獲贓款贓物折款70.32余萬元。

　　二是加大防范力度，努力減少發案。城關派出所立足轄區治安實際，充分發揮職能作用，扎實做好治安防范工作，確保轄區社會治安穩定。

　　加強宣傳，營造氛圍。為使平安建設達到家喻戶曉、人人皆知的效果，城關派出所組織民警深入轄區開展一標三實采集工作的同時向群眾發放平安建設宣傳資料，講解防范知識，提高群眾知曉率;在主要街道、路段、行業場所醒目位置通過懸掛橫幅、播放LED的形式，讓宣傳標語隨處可見;為確保宣傳全覆蓋，特組裝宣傳車，堅持每天在社區、村組巡回宣傳，擴大宣傳聲勢與范圍;聯合社區、村組干部走上街頭，通過擺放展板、發放資料、傳授防范知識的方式集中宣傳平安建設，營造了良好的輿論氛圍。

　　加強防控，控制發案。不定期組織民警深入轄區按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法”檢查要求，對旅館業、加油站、網吧等場所進行檢查，針對檢查中發現的問題當場下發整改通知書，要求其按期整改，將各項安全防范措施落實到位。針對侵財案件的特點，對重點時段和路段加大巡防力度，及時發現和掌握各類違法犯罪線索及動態，增強駕馭社會治安局勢的能力。指導轄區物業強化小區治安防范和企業提高內部防范水平，預防和減少案件發生。組織巡邏隊員在重點區域、重點部位以車巡、步巡、便衣巡邏相結合的方式進行24小時不間斷巡邏，做到“白天見警察、晚上見警燈”，提高群眾安全感。

　　三、強化基層基礎工作，維護區域穩定。

　　一是開展“一標三實”提供基礎信息支撐。為適應新形勢新任務對治安管理工作提出的新要求，大力推動治安管理基礎工作信息化，建立覆蓋全部實有人口的動態管理體系，按照公安部統一部署要求，城關派出所在全縣范圍內系統全面開展以標準地址和實有人口、實有房屋、實有單位(簡稱“一標三實”)為主要內容的基礎信息集中采集工作。通過基礎信息集中采集，著力破解以人口為核心的治安要素底數不清、情況不明、漏管失控難題，切實為公安實戰提供基礎信息支撐，為黨委、政府決策和推進社會治理創新提供可靠依據。現已全面完成標準地址的清理與繪圖、門牌號編制工作，一標工作全面完成。目前，“三實錄”入工作穩步推進。

　　二是“天網”工程筑起全面防控體系。高度重視城區視頻監控建設工作，將其作為降發案、保平安、促和諧的重要抓手，下大力督促推動。在經費十分緊張的情況下，投資20萬元，建成集治安視頻監控、治安卡口于一體的監控平臺，直接與縣局視頻指揮大廳聯通。平臺自2016年8月建成運行，共接入城區高清卡口20處、高清視頻監控400路。同時，積極動員社會力量，全力推動小探頭建設，建成各類視頻監控點208家，安裝小探頭2876個，實現了社區(村組)、路段、城鄉結合部及小巷道的視頻全覆蓋，擴大了公安社會面管控的可控范圍。有效整合視頻監控、治安卡口、巡防隊伍等各種資源，成功構筑起全天候、全覆蓋、多角度城區治安防控體系，在打擊違法犯罪、促進社會和諧、維護公平正義等方面發揮了很大作用。

　　三是開展矛盾排查，促進區域穩定。城關派出所轄管縣城，項目建設、土地征遷引發的矛盾多，群體性事件多，維穩工作任務十分艱巨。隨著利益的突顯，部分群眾置于法律不顧，經常性地采用擋路、斷路等手法擾亂項目建設，針對上述問題，派出所民警經常到現場向群眾宣講法律知識，積極配合政府工作人員對一些矛盾糾紛進行化解，對一些多次不聽勸解的人員，加大打擊力度，依法處置。民警經常下社區，對重點上訪的人員布置維穩措施，同時積極調動社區的干部群眾，隨時掌握上訪對象的一舉一動，有異常情況及時匯報，做到早發現早做工作，把維穩工作做得細致、周密。有力地化解了各類矛盾，維護了區域穩定。

　　今年以來，及時排查矛盾糾紛，及時化解和妥善處置各種群體性事件的苗頭和隱患，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保了轄區的治安穩定，共查處各類治安案件348起，行政拘留189人，同時調處各類糾紛329起。

　　四、深化執法規范化建設，打造一流執法隊伍。

　　一是扎實做好陽光警務執法公開。在做好警情公開、案件公開、處罰決定書公開的基礎上，著力抓好法律法規及辦案流程公開等工作，保障人民群眾對公安執法工作的知情權、參與權、表達權和監督權。公開行政處罰決定書244份，警情公開和辦案情況公開也運行良好。

　　二是做好網上辦案信息錄入工作，加強網上案卷信息的錄入、加強涉及執法公開相關信息的錄入、加強對網上辦案信息錄入情況考核監督三方面指導，民警及時、規范、全面的錄入網上辦案信息，辦案系統錄入接處警信息3459條，處警3459條，受理行政案件639起，立案551起。案件接處警信息錄入率、受案率、涉案人員錄入率、案件名稱規范率等均達到100%。

　　三是全力做好執法辦案場所智能化管理工作。認真貫徹落實省廳、市局深化執法規范化建設總結推進會議精神，進一步強化執法辦案場所精細化規范化智能化建設管理工作，確保高標準、高效率、高質量完成執法辦案場所智能化升級改造任務，實現辦案中心一站式集中管理，辦案區智能化信息系統正式投入使用，智能化錄入信息105人。做好辦案區登記表的填寫工作，做到內容完整，記錄內容詳實，無缺項漏項。

　　五、堅持親民愛民為民，構建和諧警民關系。

　　城關派出所一班人牢固樹立宗旨意識，堅持把群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，充分履行管理與服務的職能，以一流的執法水平，一流的服務水平，一流的工作作風真正贏得民心。

　　一是真心服務群眾。在第二代身份證換發中，采取多種措施，開展便民服務。針對轄區孤寡老人，行動不便群眾辦理第二代居民身份證困難的問題，專門開辟綠色通道或上門辦理。針對常年在外打工人員，回來辦證不方便問題，積極同當地派出所聯系，借助當地警方的技術支持，組織務工人員到務工地派出所采集照相，為群眾順利辦二代身份證。

　　8月1日，富平縣杜村鎮道北街一群眾張某來到城關派出所，稱其家中有一位身患殘疾長期臥床不起的九旬老母親，一直未辦理二代身份證，導致享受不了國家的一系列惠民利民政策，請求民警幫助。獲悉這一情況后，戶籍民警立即向所領導進行了匯報，考慮到老人行動不便，所領導要求民警上門服務，為群眾提供一切有利條件和措施，幫群眾解決難題。8月1日下午，戶籍民警攜帶辦證相機等設備來到老人家中，選好合適位置，在其家人的幫助下扶起老人，認真細心地為老人梳好頭發，整好衣服，老人艱難而又吃力地配合著民警，民警迅速調試好相機，幫老人拍攝照片，采集身份信息，看到民警熱心的服務，老人激動得熱淚盈眶，抖動的雙手緊緊握住民警的手連聲感謝。回到所里后，民警將采集來的照片進行處理上傳，及時錄入信息，成功為老人辦理了二代身份證，以實際行動譜寫了一曲真心愛民為民的時代頌歌。

　　二是廣泛開展警民共建活動。先后與轄區中、小學結成了共建關系，在學校開設法制課，開展系列法制宣傳活動，進一步增強了在校學生的法制觀念。廣泛開展了結對幫扶活動，以安老、扶孤、濟困、助殘為重點，與轄區困難家庭、貧困學生結成幫扶對子，開展獻愛心、送溫暖活動。借助“一村一警”平臺，組織包村民警深入田間地頭通過發放宣傳單與測評表開展大走訪、民意調查活動，進一步拉近警民關系，提高群眾滿意度。開展了窗口服務活動，出臺《為民服務公約》，推出“戶口、證件捎辦制度”，簡化辦事程序，群眾來辦理各項事務實行“一站式”辦公，同時提供預約服務，做到急事急辦、特事特辦。

(責任編輯：村官)

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