今年西安民辦“小升初”實行電腦隨機派位(即“搖號”)與面談結合方式進行，民辦“小升初”網上報名工作即將結束，5月30日西安市教育局就家長和學生關注的如何保障電腦搖號公平公正等相關細節問題進行公開釋疑。

　　民辦學校初中招生系統專門研發

　　今年西安首次采取“電腦隨機派位+面談”方式進行民辦初中招生，需要專門研發“西安市民辦學校初中招生系統”。4月中旬，順利完成了研發任務。

　　研發單位在研發過程每個環節完成后全部嚴格按規定進行自測，保障系統安全穩定運行。系統研發完成后，西安市教育局遴選委托西安軟件測評中心、陜西省軟件評測中心、廣東省科技基礎條件平臺中心三家國內權威測評機構分別對系統進行第三方檢測。

　　西安軟件測評中心檢測結果顯示：西安市民辦學校初中招生系統功能滿足運用需求;性能能夠達到20000并發，以保障系統運行的穩定性;招生系統的數據在派位前和派位后都采取了數據加密處理，能夠有效杜絕學生信息被修改及竊取的風險，招生系統無安全漏洞。另兩家測評機構正在對電腦隨機派位子系統分別進行安全性、公平性獨立檢測，計劃5月31日結束，確保6月12日電腦隨機派位工作順利進行，測試結果將在系統和報名數據封存過程同步向社會公布。

　　怎樣保證電腦搖號隨機性及公平性?西安市教育局表示，在電腦隨機派位過程中，該系統采用計算機隨機算法，確保每一位學生被派位選取的概率相同，派位過程中將對學生報名數據進行多次隨機排序，做到全程自動派位，整個過程無法人為增加、刪除或修改數據。

　　多方監督派位過程的公平公正性

　　西安市教育局解釋說，5月初，西安市教育局申請西安市公證處為電腦隨機派位工作進行公證(已受理)。5月31日18時，公證人員將對報名數據和經第三方檢測后的電腦隨機派位系統進行監督封存并公證，同時將邀請教育紀檢部門、人大代表、政協委員、家長代表及新聞媒體代表全程監督，報名數據及派位系統一并加蓋公證機關、教育部門、紀檢部門的封條后封存，封存過程全程錄音錄像。

　　6月11日15時，西安市教育局工作人員及各區縣教育局、國際港務區社會事業局、灃東新城教育局、高新區教育局(以下簡稱“各區縣教育局”)各出兩名工作人員，赴西安市公證處取回電腦隨機派位系統和學生報名數據，取回后按照公證保密規定做好保密工作。屆時仍將邀請教育紀檢部門、人大代表、政協委員、家長代表以及社會新聞媒體代表全程監督。

　　6月12日10時，各區縣教育局也已申請公證機關對派位當天進行現場監督公證，派位全程錄音錄像。5月31日18時結束網上報名，系統自動關閉報名通道。在公證人員監督下，由2名技術人員在西安市公證處現場采取“雙用戶名+雙密碼”的方式，導出加密的全市報名數據，以區縣為單位由市公證處集中封存，并實施為期12天的安全保管。在此期間，實行雙人雙崗24小時值班，全方位無死角視頻監控。封存的報名數據為加密文件，無法在電腦中直接打開。

　　公眾監督團監督“搖號”結果當場公布

　　6月12日10時，派位工作在各區縣教育局同時開始。派位全程在公眾監督團監督下進行。技術人員首先現場檢查硬件設備運行系統的清潔性，確保派位電腦無病毒、無其他無關數據、無網絡連接，在單機環境下運行，然后隨機邀請家長代表，現場啟封派位系統封簽及報名數據封簽，完成派位系統安裝及報名數據導入。

　　然后由專業技術人員完成數據完整性驗證;接著隨機邀請家長代表對派位學校報名學生數據進行三次隨機排序后開始派位，派位結果依次產生;隨后現場公布、打印派位結果，并上傳至系統。最后由公證人員宣布公證意見，確認派位結果，現場監督人員代表、區縣教育局分管局長及民辦學校負責人共同在該校錄取學生花名冊上簽字。

　　四項機制確保“搖號”萬無一失

　　為杜絕暗箱操作，西安市教育局建立保密、回避、應急、問責四項機制加強對相關人員的監管。西安市教育局對參與該系統的研發、檢測、管理和操作等各環節所涉及的單位和個人，全部進行法制警示教育及信息安全保密培訓，并與之簽訂了具有法律效力的保密協議或保密承諾書。

　　明確凡是本人或直系親屬子女報名參加今年民辦學校初中招生的人員，一律實行工作回避;要求各區縣教育局對派位全過程可能出現的人為操作失誤或因不可抗力造成的各類問題全面梳理，制定預案，確保電腦隨機派位工作萬無一失;明確對工作中發現或群眾舉報并查實的問題，教育紀檢部門將依紀依規嚴肅處理，對觸犯法律的依法追究法律責任。

(責任編輯：村官)

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