陜西未來能源毀林千畝底氣何來?林業部門被指行政不作為

陜西未來能源化工有限公司位于榆林市榆陽區芹河鄉。該公司成立于2011年,注冊資本達54億元。由兗礦集團公司持有50%股份,兗州煤業持股25%,延長石油持股25%。是以煤間接制油為核心業務的化工企業。圍繞煤間接制油業務,未來能源2014年起相繼在廠區周邊啟建廢渣收集與利用的廢渣處理廠、污水處理廠和運煤鐵路專線三個項目,僅一期概算投資為164億元。
陜西未來能源毀林近千畝 施工方稱:“上面”有人有關系
2014年9月,陜西未來能源在未取得林業相關審批手續的前提下,大肆非法侵占毀壞防護林1200多畝。記者在榆林市林業局了解到,陜西未來能源廢渣處理場項目由湖南總建承建非法毀林800多畝,運煤鐵路專線項目由中鐵三局承建毀林近100畝,污水處理廠由博天環境承建毀林300多畝,且都屬于固沙防護林。榆林市、榆陽區兩級森林公安曾3次對該公司3處毀林工地下發停工通知,但均未能阻止陜西未來能源繼續施工。記者在查閱大量資料發現,《新西部雜志社》、《陜西網》、《每日經濟新聞》等多家媒體分別在2015年7月11日、2015年7月12日、2015年8月17日,以《榆林森林公安擋不住未來能源毀林上千畝》、《陜西未來能源毀林千余畝 榆林警方3次停工通知難叫停》、《兗礦集團榆林項目未批先建 百億級投資毀林上千畝》為題,報道了陜西未來能源毀林事件。在多家媒體的報道后,8月19日,陜西未來能源毀林近千畝的事件被國家林業局高度重視,并向陜西省林業廳下發了督辦函,陜西省林業廳已經安排專人對陜西未來能源毀林事件介入調查。
然而,截止陜西省林業廳的介入調查,也未能阻止陜西未來能源的繼續施工。近日,記者在陜西未來能源施工現場依然看到一副如火如荼的景象。該項目施工人員告訴記者:“我們只是施工方,必須要按照合同趕進度,至于犯法還是違法,和我們又沒有關系。這么大的企業,上面有的是人和關系,我們也沒有接到任何停工的通知”。
陜西未來能源毀林千畝 森林公安或以罰代刑
在榆林市林業局,記者見到了謝局長。記者問及陜西未來能源毀林面積在去年的時候就早已經達到刑事立案標準,為何在森林公安偵辦的過程中僅僅只有不到8畝?并且處以6萬元的罰款了事?是否存在以罰代刑?謝局長告訴記者:陜西未來能源這個項目是榆林市招商引資項目,政府當時給企業了一部分相應的政策。陜西未來能源使用的土地為榆林市榆陽區所屬。根據屬地管理,具體的辦案也是由榆陽區森林公安偵辦。在去年的時候,我們森林公安接到報案,當時調查陜西未來能源僅僅毀林不到8畝,所以對該項目下發了停工通知并對其進行了6萬元的罰款。后來關于大面積毀林的事情,一直都是由榆陽區森林公安在偵辦,具體的要問辦案人員到底怎么回事。目前,這個事情經過群眾舉報和多家媒體報道以后已經引起了國家林業局的高度重視,并給陜西省林業廳下發了督辦函,省林業廳也派調查組已經介入調查。現在未來能源毀林的情況早就已經達到了刑事立案標準,已經由榆陽區森林公安刑事立案了,現在還在具體的在偵辦中。
對于陜西未來能源毀林事件怎么處理,我們還是要以國家林業局調查結果和森林公安的調查結果為準。現在主要的工作就是先調查清楚。謝局長告訴記者:其實這個事情陜西省林業廳7月份的時候就開始督辦了,截止現在還沒有調查結果。關于未來能源現在還在繼續施工的情況,這個情況比較復雜,主要是未來能源和施工方有協議。他們也是為了趕工程進度。但是,不停工也不會影響整個毀林事件的調查。陜西未來能源也已經按照每平方8元到10元的標準繳納了植被恢復費,企業的林地征用手續已經申報了,只是現在省廳還沒有批。如果手續批了,也不會有這樣的事情。作為森林公安,肯定會依法辦事,不但行政處罰要到位,刑事追責要到位,還要行政問責要到位。
陜西未來能源毀林千畝底氣何來? 林業部門被指行政不作為
在榆林市林業局記者了解到,陜西未來能源毀林事件已由陜西省林業廳7月份介入調查至今還沒有結果,森林公安在偵辦過程中也遭遇到很多的問題,主要的問題就是該企業不予配合。林業部門多次下發了停工通知,但該企業置之不理。森林公安在偵辦陜西未來能源毀林事件的過程中目前還無法確定具體的犯罪嫌疑人,也是由于陜西未來能源施工方推到項目部,項目部推到企業,層層推諉。因為至今還無法確定毀林事件的具體犯罪嫌疑人,所以森林公安無法對其進行強制手段。
陜西未來能源毀林數千畝,該案件由榆陽區森林公安去年開始偵辦,到市林業局、省林業廳、國家林業局至今已歷時數月之久。僅僅只下發了三次停工通知和處以6萬元的罰款了事。雖然該案件有了新的進展已被森林公安刑事立案調查。但是數月過去了,森林公安還正在調查中,無法確定犯罪嫌疑人,至今沒有一個明確的調查結果。
在采訪中記者了解到,陜西未來能源不僅僅的毀林事件。林地征用、土地等相關手續也沒有審批。然而,就這樣一個違法項目。多部門在執法過程中都遭遇了同樣的尷尬局面。面對群眾舉報和媒體答復也是統一以“正在調查”回應。
陜西未來能源究竟何來底氣?在無林地征用、土地手續并毀林數千畝后,依然知法犯法。榆林市林業部門和土地部門對陜西未來能源毀林案件及違法占地案件什么時候能夠有個調查結果?真的可以對陜西未來能源毀林事件行政處罰到位、刑事追責到位、行政問責到位?還是像陜西未來能源施工方人員所說:陜西未來能源這么大的企業,上面有的是人和關系?
本報將繼續追蹤報道!(記者 朱鵬飛)
(責任編輯:村官)
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