“家鄉達仁出奇葩，毀我森林種油茶。石頭縫里冒高產，立項騙錢賊膽大”。 “玉泉山高皇帝遠，支書帶隊把樹砍。名義為民謀發展，實際騙哄油茶錢。”近日，一首反映家鄉種植油茶的詩歌在微信圈里流傳開，一時間成為陜西省鎮安縣熱議的話題。

章登延帶領記者在山上查看被砍的樹木

    村民章登延告訴民主與法制社記者，2015年7月，鎮安縣達仁鎮玉泉村無證大面積砍伐森林，為秋季栽油茶做地塊準備，每天砍伐面積約50畝左右。樹的直徑最大達25cm，現已經砍伐10cm以上直徑的樹木約10萬株，約1000立方。地塊分別是原西風村大西溝和原玉泉村學校背后和園灘河。村領導說這是村定的主要工作，總任務是3000畝，必須在秋冬季前完成砍坡任務。砍樹未經農戶同意，說油茶是國家扶持發展的項目，國家出資，農戶受益，誰不準砍就是“攔路虎”，取消一切優惠政策。

    “現在原本郁郁蔥蔥的山林已滿目瘡痍，面積已達數百畝。”章登延認為其行為已屬“濫伐林木罪”，遂多次向當地林業部門和林業派出所報案均未獲得立案，更未對村民進行任何補償。

    “在這里種油茶，完全是毀森林、富官商的行為，希望有關部門制止毀林行為，賠償農戶損失，追究毀林責任，恢復原生態環境。”章登延強調說。

油茶項目遭群眾普遍質疑  無經濟效益

被砍伐過的青山像梯田一般

    在章登延的帶領下，民主與法制社記者在鎮安縣達仁鎮大西溝村看到，山林上有一道道寬約十余米、長度達4公里的砍伐帶，砍伐的山林與未砍伐的青山已似梯田一般層次分明。路邊不遠的地方有三五成堆被砍伐的樹木。走進砍伐區域，記者看到山體多為山石峭壁，被砍伐的樹木中，記者用卷尺丈量，證實有直徑超過25cm的樹木。章登延說，直徑超過超過5cm的樹木比比皆是，其中包括板栗、核桃等經濟樹種。

    據多位參加砍伐的村民向民主與法制社記者證實，7月初，他們一行20人由玉泉村村干部帶領，負責對本村的承包林進行砍伐，確實包括直徑10cm以上的樹木。參加砍伐的村民，每人每天獲得100元的勞務費。

部分被砍伐的樹木直徑達10cm以上

    當地群眾說，這次種植油茶的是鎮安縣華美農業化有限公司（以下簡稱華美公司）。他們認為，雖然油茶在達仁鎮早有歷史，這里原始油茶林很多，因油茶籽價低，采摘不夠人工錢，所以任憑其在山上爛掉，農戶根本不愿采摘。

    早在2013年，華美公司就在該村租賃十余畝地作為油茶培育基地，但成活率基本為零。該說法隨后也得到了華美公司負責人的證實。

    同樣，在廟溝鎮五一村趙家溝，2012年種植面積約200畝，2013年在達仁鎮獅子口村斯茅寨栽油茶面積100畝左右，現在成活率也非常低。根據當地群眾的指引，記者在現場證實了上述說法。

詳細的項目規劃  沒有兌現的政府承諾函

    知情者向記者透漏，實施油茶項目的鎮安縣華美農業化公司，前些年在達仁鎮改造僅數百畝，但實際打出的廣告卻達數千畝，實際是騙取國家項目款。該公司聘請的原林業局長退而不休，從中起到了推波助瀾的作用。        

    鎮安縣林業局一位任姓局長告訴記者，油茶項目確實是鎮安縣華美農業公司通過招標拿到的。對于百姓提出的2013年以前華美公司的撥款問題，任局長稱自己并不是很清楚。

    對于華美公司是否存在套取國家資金的問題，任局長說，華美公司僅借款120萬，項目還在實施過程中，還沒有驗收，所以不存在套取情況。

    民主與法制社記者在鎮安縣林業局提供的《鎮安縣油茶經濟林示范基地建設項目可行性研究報告》中了解到，該項目是2013年3月開始立項的，項目建設總面積10950畝，其中新建油茶7750畝，改造低效油茶3200畝。項目總投資為651.88萬元，其中中央鞏固退耕還林成果專項資金390萬元。地方配套資金153.23萬元，群眾投工投勞108.66萬元。

    2013年7月8日，鎮安縣人民政府曾向陜西省林業廳發出《鎮安縣油茶經濟林示范基地建設項目》地方配套資金的承諾函。承諾函表示，為了確保該項目的順利建設，根據項目建設要求愿意承擔項目投資地方配套資金。

    然而任局長則稱，配套資金這一塊，政府根本沒錢投資，所以招標時只能按390萬。當記者質疑600多萬的項目設計，390萬如何完成？任局長并未正面回答。

    項目總投資為651.88萬元，其中中央鞏固退耕還林成果專項資金390萬元，僅占總投資59.8%。那么，項目設計用工具體到個，材料、肥料具體到斤，苗木具體到株的工程設計如何保質保量的完成？該縣是否聯合企業上下其手套取中央退耕還林專項資金？民主與法制社記者致電鎮安縣主管農業的姜姓副縣長，但未獲得回復。

(責任編輯：村官)

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