據記者了解，白水縣采煤沉陷區涉及6個鄉鎮，56個行政村8000多戶群眾，有63萬平方米住房、1800多眼水窖、5萬多畝耕地、100多公里鄉村道路、50余座水利設施等遭到不同程度破壞，其中以西固鎮、馮雷鎮最為明顯。為了解決這一問題，白水縣從2011年4月19日起，抽調包聯縣級領導和部門組成的13個工作組，深入到西固鎮和馮雷鎮，對受災嚴重矛盾突出的13個村，以鄉鎮為單位，逐戶進行調查摸底、制定方案，一是A、B級房屋維修加固;二是C、D級危房戶搬遷;三是13個村老百姓的生產、生活條件的改善。

　　然而，四年半的時間過去了，C級危房搬遷戶已經住上了新房，而A、B級的房屋補償款卻遲遲沒有到位。11月4日和5日，本報記者利用兩天時間對此事進行采訪，試圖還原事件背后的真相。

　　村民：房屋補償款只給了一半

　　據記者了解，馮雷鎮2011年采煤沉陷區重點村綜合治理工程涉及新莊、白堡、西文化、南乾、新生、馮雷6個村，而南乾，新生、白堡、西文化四個村村民房屋受損尤為嚴重。

　　馮雷鎮西文化村一位雷姓村民告訴記者：2011年8月份，白水縣房管所的幾個人在村里逐戶進行調查、照相、填表，他家的房子被評為B級，表上明明白白地寫著賠償資金為6600元。那么，這筆資金將來如何給到群眾手里?當時陪同的鎮上領導說會用戶主的身份證在信合開個戶，統一存進去。2012年8月29 日，這筆賠償款被打進了雷某的信合賬戶，但是只有3375元，而非原來所說的6600元。

　　那么，剩下的一半現在給了嗎?這位村民氣憤地說：提起這個事，我就很窩火，本來是個好事情，結果現在弄成了這個樣子，四年多的時間過去了，另一半賠償款在哪?是被貪污了還是挪用了?從縣上到鎮上沒有一個人出來給群眾解釋這個事。

　　記者在這位村民的信合存折上看到：開戶時間為2012年8月15日，賠償款打進來的時間為8月29日。這位村民還說，整個西文化村的開戶時間和打款時間基本都一樣，不論是被評為A級還是B級，錢都給了一半。

　　接下來，記者又走訪了西文化村其他村民，他們均表示2012年8月底只給了一半賠償款，剩下的一半至今杳無音訊。

　　而在隨后的采訪中，南乾、、新莊、白堡等村大部分村民也印證了這一說法。白堡村的一位村干部告訴記者：每年去鎮上開會的時候，村干部都會提這個事，但是鎮上領導不讓提，說是給你一半你就拿著，有總比沒有強。

　　對于鎮領導的說法，村民們表示憤慨的同時也很無奈。憤慨的是，既然當初白紙黑字寫的清清楚楚是賠償6600元，為何后來只給了一半?鎮上不讓提這個事是何原因?莫非他們心里有鬼?無奈的是，為了這個事情村民經常去鎮上找領導，但是問題至今仍然沒有解決。

　　鎮上：錢沒有兌付完，其余退回財政局了

　　那么，剩下的一半賠償款究竟為何沒有兌付?這筆資金現在何處?是不是如群眾所說被鎮上貪污抑或挪用?帶著這些問題，記者于11月5日上午來到馮雷鎮人民政府。

　　該鎮項目辦田主任告訴記者：2011年采煤沉陷區綜合治理涉及6個村，分A、B、C三個檔次，A補償3000多，B是6000多，C是需要搬遷的，每戶補償12000元。當時由縣房管所組織人員進行照相、鑒定，最后出評估報告。但是關于資金這方面，田主任說他不清楚，當時縣上把錢打到鎮上，鎮上再通過信合打到群眾折子上。縣上到底給了鎮上多錢，只有當時的鎮長書記還有會計知道。

　　田主任又說：馮雷鎮馬上就要和城關鎮合并，當時的白書記調到縣城建局當了局長，郝鎮長調到史官鎮當了書記，現在管事的副書記和副鎮長都是新來的，具體情況只有會計清楚。

　　經過田主任的聯系，該鎮胡會計在電話上對記者說：這筆資金是通過信合給村民兌付，有的兌付了一半，有些兌付完了，但是是極個別人，像新生村的幾戶C級搬遷戶就兌付完了，其他村確實只兌付了一半。像B級是6600多元，當時說的是維修加固完了給另一半，但是鎮上這幾年一直沒有下去驗收，因此另一半也沒給。胡會計最后說：這筆資金一共3000萬左右，給群眾兌付了2000多萬，剩下的500多萬給縣財政局退回去了。

　　馮雷鎮6個村一共有多少戶群眾的房屋受損?A、B、C級分別為多少戶?賠償資金總共多少錢?當時負責房屋鑒定的白水縣房地產管理所趙所長告訴記者：資金由沉陷區幾個煤礦出，鎮上和煤炭局聯合進行賠付。具體流程是先鑒定后給煤礦要錢。我們所是受馮雷鎮政府委托，只管房屋鑒定不管錢。

　　隨后，記者在白水縣房地產管理所工作人員提供的資料上看到：南乾、新生、馮雷3個村屬于蒲白礦務局采空沉陷區，總戶數為218戶，其中A級125戶，B級82戶，C級10戶;新莊、白堡、西文化3個村屬于馮雷鎮礦務局采空沉陷區，總戶數為656戶，其中A級213戶，B級409戶，C級33戶。兩個采空區一共874戶。

　　記者算了一筆賬：這筆賠償資金將近3000萬元，如按原來鑒定表上的補償金額來算， A級3300元、B級6600元、C級12000元，兩個采空區A級有338戶，應補償1115400元;B級有491戶，應補償3240600元;C級有43戶，應補償516000元，三個等級加起來一共應補償近490萬元。但是如按照實際的補償金額來算，除了43戶C級搬遷戶全部補償外，剩下的A級和B級只給了一半，三個等級加起來總共補償了260萬元左右。

　　按照胡會計的說法，這筆資金將近3000萬元，給群眾兌付了2000多萬元，剩下的500多萬給縣財政局退了回去。但是根據白水縣房地產管理所提供的詳細花名冊，馮雷鎮6個村就是給群眾全部兌付，也只有490萬元，何況只兌付了一半。那么問題就來了，胡會計說給群眾兌付了2000多萬元，這些錢究竟是如何兌付的?都兌付給了哪些群眾?中間相差的這筆巨額資金又是如何支配的?這筆“糊涂賬”需要好好算清楚。

　　白水縣人民政府2012年4月印發的《白水縣采煤沉陷綜合治理實施辦法》指出，各有關鄉鎮人民政府是本轄區采煤沉陷綜合治理項目的具體組織、實施和管理者，責任煤礦是采煤沉陷區綜合治理出資的主體，鄉鎮政府負責與責任煤礦簽訂綜合治理協議，由煤炭局和國土資源局負責、鄉鎮政府配合足額征繳。采煤沉陷區綜合治理資金設立財政專戶，由鄉鎮申請，沉陷辦核查，財政局復核，縣長審批后辦理。專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　但是，對于白水縣馮雷鎮6個村的800多戶群眾來說，這筆賠償款非但沒能暖了他們的心，反而傷了他們的心。四年多的時間里，有不少群眾從最初的積極過問此事到最后的寒心無奈，其中的苦楚無人能理解。更令他們無可奈何的是，當時的鎮長書記如今已在其他地方委以重任，剩下的一半賠償款他們也不知道該找誰去要了。而目前為止鎮上唯一能說清此事的胡會計，也只是輕描淡寫的一句“沒有組織人下去驗收過”就此定論。

　　那么記者不僅要問：作為采煤沉陷區綜合治理項目的具體組織、實施和管理者，馮雷鎮人民政府在四年多的時間里為何不組織相關人員進行驗收?是不是沒有驗收，就可以不給群眾兌付?800多戶群眾的另一半賠償款究竟在哪?白水縣除了馮雷鎮外，其他采煤沉陷區的情況是不是也是如此?

　　期待白水縣相關部門能盡快給群眾一個滿意的答復。關于此事，本報也會繼續跟蹤報道。

(責任編輯：村官)

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